2а-4162/2022

УИД 55RS0004-01-2022-005820-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Позыгун Е.С.,

при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,

помощник судьи – Низамутдинова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО8

установил:

Начальник УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.

Административный ответчик в судебном заседании признал требования административного истца. Возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени, поскольку рабочий день носит ненормированный характер.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет. Административные ограничения полагает необходимым установить в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда г. Омска от 20.06.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений (л.д. 6-14).

Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 07.09.2021 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде одного года трех месяцев двенадцати дней лишения свободы ограничением свободы на тот же срок, установлены ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования г.Омск; запрета изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный орган три раза в месяц для регистрации (л.д. 15-16). Срок отбывания наказания в виде ограничения свободы истекает 19.12.2022.

ФИО1 согласно части 4 статьи 15 УК РФ был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости, установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет восемь лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения дела судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем ФИО1 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным заявление начальника УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы от граждан в отношении него в отдел полиции не поступали. ФИО1 состоит на учете в ОП № 6 УМВД России по г. Омску как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ФИО1 на профилактические беседы реагирует правильно, делает для себя выводы (л.д. 25).

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит количество явок 2 раза в месяц справедливым и необходимым для достижения целей административного надзора на данном этапе.

Из приговора в отношении ФИО1 следует, что преступление совершено в ночной период времени - ФИО1 задержан сотрудниками полиции в 01 час 20 минут. С учетом данного обстоятельства, а также учитывая, что все судимости ФИО1 связаны с незаконным оборотом наркотических средств, суд находит обоснованным мнение прокурора о необходимости установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени. Период времени, в течение которого запрещается находиться вне жилого или иного помещения, суд находит необходимым установить с 22.00 до 06.00 часов. Суд считает, что данного периода времени достаточно для полноценного осуществления трудовой деятельности. Доводы административного ответчика об обратном отклоняются судом как неподтвержденные соответствующими доказательствами. При организации работы в ночной период времени поднадзорное лицо вправе согласовать рабочий график с органом, осуществляющим административный надзор.

По общему правилу, установленному пунктом 1 части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО9 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10 года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, но не позднее окончания срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении лица, которому наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы, административный надзор начинает осуществляться со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова