Дело № 2а-3175/2023

УИД 50RS0044-01-2022-004740-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г.Пущино Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

Установил :

Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в сумме 5554 рублей, пени по состоянию на 14.05.2021 в сумме 132 рубля 37 копеек, за 2020 год в сумме 5554 рубля, пени по состоянию на 16.11.2021 в сумму 19 рублей 44 копейки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области. В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога, как лицо, на которое зарегистрированы земельные участки.

Из представленных в инспекцию в соответствии со ст.85 НК РФ сведений органами, осуществляющими учет и регистрацию имущества, являющегося объектов налогообложения, следует, что на налогоплательщика зарегистрированы следующие земельные участки:

- земельный участок, расположенный по <адрес>, Кадастровый <номер>, площадь 300, дата регистрации права 11.11.2015;

- земельный участок, расположенный по <адрес>, кадастровый <номер>, площадь 4500, дата регистрации права 10.11.2015.

На принадлежащие ФИО1 на праве собственности земельные участки был начислен земельный налог за 2019 год в сумме 5554 рубля, за 2020 год – 5554 рубля.

В настоящее время по земельному налогу за 2019, 2020 годы за ответчиком числится заложенность в сумме 11108 рулей.

На основании ст.75 НК РФ за неуплату налога(ов) должнику начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом были вынесены и направлены в адрес ФИО1 требования об уплате налога, пени, штрафа от 16.12.2021 №79187, от 14.05.2021 №17480 со сроком добровольной уплаты.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени задолженность налогоплательщиком в полном объеме не оплачена.

Налоговый орган обратился к мировому судье 208 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога.

Мировым судьей 208 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области вынесен судебный приказ № 2а-141/2023 от 26.01.2023. От ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, судебный приказ был отменен 28.02.2023.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при обращении в суд с административным исковым заявлением ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещена путем направления судебных повесток по месту регистрации с определением суда о принятии дела к производству, в котором были указаны официальный сайт суда и адрес электронной почты, контактные номера телефонов, по которым административный ответчик мог получить информацию об административном деле. Кроме того, копия искового заявления в соответствии с положениями ч.7 ст.125 КАС РФ была направлена административным истцом в адрес административного ответчика.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Земельный налог в силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации является местным налогом, который определяется Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, в 2019, 2020 г.г. ФИО1 на праве собственности принадлежали земельные участки:

- земельный участок, расположенный по <адрес>, Кадастровый <номер>, Площадь 300, Дата регистрации права 11.11.2015;

- земельный участок, расположенный по <адрес>, кадастровый <номер>, Площадь 4500, Дата регистрации права 10.11.2015 (л.д.8).

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 НК РФ.

01.09.2020 Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области сформировано налоговое уведомление № 59342468, в соответствии с которым ФИО1 не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, надлежало уплатить земельный налог за 2019 год в сумме 5554 рубля. Налоговое уведомление 21.09.2020 направлено налогоплательщику почтовой связью (л.д. 10-12).

По состоянию на 14.04.2021 налоговым органом сформировано требование № 17480 об уплате ФИО1 земельного налога на основании налогового уведомления от № 59342468 от 01.09.2020 в сумме 5554 руб., пени в сумме 132,37 руб., которые надлежало уплатить в срок до 14.06.2021, данное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика 14.05.2021, получено ФИО1 14.05.2021 (л.д.13-16).

01.09.2021 Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области сформировано налоговое уведомление № 83318787, в соответствии с которым ФИО1 не позднее 01.12.2021 надлежало уплатить земельный налог за 2020 год в сумме 5554 рубля. Налоговое уведомление 02.10.2021 направлено налогоплательщику почтовой связью (л.д. 17-19).

По состоянию на 16.12.2021 налоговым органом сформировано требование № 79187 об уплате ФИО1 земельного налога на основании налогового уведомления от № 83318787 от 01.09.2021 в сумме 5554 руб., пени в сумме 19,44 руб., которые надлежало уплатить в срок до 31.01.2022, данное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика 30.12.2021, получено ФИО1 30.12.2021 (л.д.20-23).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась с заявлением к мировому судье 208 судебного участка Серпуховского судебного района о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2019, 2020 годы на общую сумму 11259 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 225,20 руб.

Мировым судьей 208 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области 26.01.2023 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога за 2019, 2020 годы. Данный судебный приказ отменен в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ определением мирового судьи от 28.02.2023, в связи с чем Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области подано настоящее административное исковое заявление 29.06.2023, то есть с соблюдением срока, предусмотренного частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик, являясь лицом, имеющим в своей собственности земельные участки, в силу закона является налогоплательщиком, поэтому обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать земельные налоги. Документов, подтверждающих наличие каких-либо льгот по налогообложению, прекращения права собственности на земельные участки, ответчиком в суд не представлено.

В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени за период с 02.12.2021 по 13.05.2021, исходя из размера недоимки по конкретному налогу, которые также подлежат взысканию с ответчика. Расчеты задолженности по налогу и пени налоговым органом осуществлены верно, правильность расчетов не оспаривалась административным ответчиком.

Принимая во внимание нормы вышеприведенных законоположений, с учетом того обстоятельства, что обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнена в полном объёме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 444 рубля, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 157, 175-180, 290 КАС суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес>, (ИНН <номер>), в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в сумме 5554 рублей, пени в сумме 132 рубля 37 копеек; за 2020 год в сумме 5554 рубля, пени в сумму 19 рублей 44 копейки, а всего взыскать – 11108 (одиннадцать тысяч сто восемь) рублей.

Взыскать ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, (ИНН <номер>), в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 444 (четыреста сорок четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.И. Астахова

Мотивированное решение составлено 26.09.2023.