РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Колмыковой М.В.,

при секретаре Данилиной А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,

представителя административного истца – УМВД России по г.Пензе ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <...>. В обоснование требований указывает, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 01 сентября 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а,в» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ. ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. Судимость не снята и не погашена. 11 октября 2019 года решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, также установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы территории Пензенской области; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 10 февраля 2021 года Первомайским районным судом г. Пензы ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания 2 раза в месяц; запрещения посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В настоящее время ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Находясь под административным надзором ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по г. Пензе ФИО1, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала административный иск, дала объяснения, аналогичные его содержанию, исковые требования просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился в полном объеме, не возражал против его удовлетворения.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ).

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 30 апреля 2020 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 01 сентября 2017 года, он был осуждён по п.п. «а, б» ч. 2, ч. 1 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 11 октября 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Пензенской области; являться 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 22 октября 2019 года.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 10 февраля 2021 года постановлено: установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <...> 2а-28, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания 2 раза в месяц; запрещения посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Считать установленными ФИО2 следующие административные ограничения: 1) обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы территории Пензенской области; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; 4) запретить посещение мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); 5) запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу. 26 февраля 2021 года.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 28 апреля 2022 года, вступившим в законную силу, ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП № 5 УМВД России по г.Пензе.

Как следует из представленных документов ФИО2, несмотря на установленные ему ограничения, продолжает допускать нарушения. Так, постановлением заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г. Пензе от 26 сентября 2022 года он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Кроме того, 08 января 2023 года постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Пензе был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается копиями названных постановлений, сведениями административной практики. Данные постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО2 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения, которые бы способствовали обеспечению предупреждения совершения данным гражданином новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение ФИО2, суд полагает целесообразным установить ФИО2 дополнительное административное ограничение путем увеличения количества обязательной явки с 3 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Данное ограничение не приведет к ущемлению прав ФИО2, но в то же время минимизируют возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будут способствовать достижению целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в период административного надзора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО2, ..., в отношении которого решением Первомайского районного суда г.Пензы 11 октября 2019 года установлен административный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям установить следующее дополнительное административное ограничение:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2023 года.

Судья: М.В. Колмыкова