Дело № 2-55/2023 УИД 64RS0019-01-2022-001272-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Каменское муниципальное образование Красноармейского муниципального района Саратовской области обратилось в суд с исковым заявлением к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что во исполнение указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» исполнительным комитетом Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области принято решение № от 25 февраля 1992 года, согласно которому совхоз «Вишневый» предоставляет в общую долевую собственность работникам и пенсионерам земельные участки для ведения сельскохозяйственного производства.

На основании указанного решения исполкома Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноармейского района Саратовской области в 1992-1994 годах было выдано свидетельство ФИО1, ФИО2. Согласно справке главы администрации Каменского муниципального образования ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, во владение их имуществом фактически никто не вступил, право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, наследников умерших выявлено не было. Размер долей ФИО1, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Вишневый» составляет 2/81, в связи с чем, истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на данные земельные доли и признать за истцом право муниципального собственности на 2/81 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 19,6 га, из них пашни 13,6 га, пастбища 6,0 га, расположенных по адресу: <адрес>, территория бывшего совхоза «Вишневый».

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ответчиков администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Учитывая, что не явившиеся участники процесса были надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, в соответствии с ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.2 ст.12.1 Закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Красноармейского районного совета народных депутатов Саратовской области от 25 февраля 1992 года № работникам совхоза «Вишневый» и пенсионерам, ушедшим на пенсию из совхоза «Вишневый», предоставлены земельные участки согласно прилагаемому списку (л.д.24-25).

Земельная доля была выделена, в том числе ФИО1, ФИО2., что подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю № №, № № (л.д.17-18, 19-20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02 ноября 2022 года, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 5880000 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Российской Федерации <адрес>. Право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок не зарегистрировано (л.д.33).

Согласно записи акта о смерти № от 01 июня 2000 года отдела записи актов гражданского состояния по г. Красноармейску и Красноармейскому району, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.45).

Согласно записи акта о смерти № от 11 марта 1996 года отдела записи актов гражданского состояния по г. Красноармейску и Красноармейскому району, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.45).

Из сообщений нотариусов нотариального округа г.Красноармейск и Красноармейский район Саратовской области следует, что наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО2 не заводились (л.д.21-22).

Администрацией Каменского муниципального образования подготовлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Новая жизнь» от 18 ноября 2021 года № (10625) (л.д.11-12).

18 августа 2022 года в газете «Новая жизнь» (выпуск №) опубликовано извещения о проведении общего собрания об изъятии невостребованных земель у пайщиков, которые не воспользовались ими с момента приобретения, назначенного на 22 августа 2022 года в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.13-14).

С момента публикации в газете «Новая жизнь» списка невостребованных земельных долей и до момента проведения общего собрания участников общей долевой собственности, признанного несостоявшимся, наследники лиц, указанных в списке невостребованных долей, письменных возражений в администрацию Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области не направили, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявили.

Как следует из справки администрации Каменского муниципального образования собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума (л.д.29).

Постановлением администрации Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области от 02 ноября 2022 года № утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошли земельные доли, выделенные ФИО1 и ФИО2 (л.д.30-21).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления, поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что собственники земельных долей право собственности на земельную долю не зарегистрировали, не передали эти земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Сведений о наследниках ФИО1 и ФИО2, заявивших о своих правах на наследственное имущество, в том числе на земельную долю, у суда не имеется.

Согласно справке администрации Красноармейского муниципального района от 30 августа 2022 года № принадлежащая ФИО1 доля равна 1/81 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 793,8 га на территории совхоза «Вишневый», для ведения сельскохозяйственного производства предоставленного в общую долевую собственность работникам и пенсионерам совхоза, составляет 9,8 га, в том числе пашни – 6,8 га, пастбищ – 3 га (л.д.23).

В соответствии со справкой администрации Красноармейского муниципального района от 30 августа 2022 года № принадлежащая ФИО1 земельная доля равна 1/81 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 793,8 га на территории совхоза «Вишневый», для ведения сельскохозяйственного производства предоставленного в общую долевую собственность работникам и пенсионерам совхоза, составляет 9,8 га, в том числе пашни – 6,8 га, пастбищ – 3 га (л.д.26).

При таких обстоятельствах исковые требования Каменского муниципального образования подлежат удовлетворению в соответствии с данными о размере доли, содержащимися в свидетельствах на право собственности на землю и указанных справках.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю общей площадью 9,8 га, в том числе: пашни – 6,8 га, пастбищ – 3 га, в совхозе «Вишневый».

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 9,8 га, в том числе: пашни – 6,8 га, пастбищ – 3 га, в совхозе «Вишневый».

Признать право муниципальной собственности Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2/81 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный в общую долевую собственность работникам совхоза «Вишневый» для ведения сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской Саратовской области.

Председательствующий судья Н.М. Королева