УИД: 59RS0004-01-2022-002627-36

Дело № 2-2478/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Гнездиловой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску САА к администрации города Перми, муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о возложении обязанности,

установил:

САА обратился с иском к администрации г. Перми, в котором просит признать его нанимателем жилого помещения - комнаты, общей площадью 17,3 кв.м, расположенного в трехкомнатной квартире по адресу: ; возложить обязанность заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.В обоснование требований указано, что истец с рождения до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении. Собственником двух комнат, общей площадью 45,7 кв.м, являлась мать истца – СТВ Нанимателем комнаты, общей площадью 17,3 кв.м. являлся его отец – САА. СТВ умерла ДД.ММ.ГГГГ, САА умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери истцу в порядке наследования в собственности перешли две комнаты общей площадью 45,7 кв.м. В пользовании семьи истца находились все три комнаты, после смерти родителей жилое помещение не выбывало из пользования истца. Истец исправно несет бремя по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. Лицевой счет на комнату, общей площадью 17,3 кв.м. открыт на имя истца. Истец обратился в адрес МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» (далее по тексту – Учреждение) с заявлением о заключении с ним договора социального найма на комнату, общей площадью 17,3 кв.м, однако истцу отказано в заключении договора социального найма, рекомендовано представить копию документа, подтверждающего право пользования спорной комнатной. Ордер на вселение в квартиру у истца отсутствует.

Определением Ленинского районного суда г. Перми от 12.05.2022 в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» (л.д. 1).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном законом. Ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснил, что он с рождения проживал с родителями в квартире с подселением. На спорную комнату его отцу был выдан ордер, две другие комнаты были выкуплены его матерью. Коммунальные услуги за спорную комнату оплачивал его отец, в настоящее время оплачивает он. Ордер на комнату утерян, он обращался в различные органы для поиска, в том числе и в архивы города, однако его поиски ни к чему не привели.

Представитель ответчика администрации г. Перми СТМ в судебноезаседание не явилась, направила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала доводы, изложенные в ранее представленном письменном отзыве,из которого следует, что функции по заключению, изменению договоров социального найма жилых помещений на жилые помещения жилищного фонда муниципального образования город Пермь согласно постановлению администрации г. Перми от 12.11.2019 № 892 «Об утверждении Порядка заключения, изменения договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений» возложены на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми».

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» АЮПв судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенным в ранее представленном письменном отзыве, из которого следует,что истец обращался в адрес Учреждения с заявлениями о внесении изменений в договор социального найма, однако в представленном пакете отсутствовал документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, в связи с чем истцу отказано во внесении изменений в договор социального найма. До настоящего времени полный пакет документов истцом в адрес Учреждения не был представлен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Оценив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РФ) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как определено в ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу п. 3 ст. 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно положениям ч.ч. 1,2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Постановлением администрации г. Перми от 12.11.2019 № 892 утвержден Порядок заключения, изменения договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений (далее – Порядок).

Для заключения, изменения договора гражданин представляет в Учреждение документы согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В соответствии с п. 1.2 Приложения №1 к Порядку при оформлении договора на жилое помещение, решение о предоставлении которого принято в период до дня учреждения Управления.

Согласно п. 3.12 Порядка основаниями для отказа в заключении, изменении договора являются: представление недостоверных документов и (или) сведений; представление документов, которые не содержат оснований для заключения или изменения договора; отсутствие жилого помещения, на которое требуется оформить договор, дополнительное соглашение к договору, в реестре муниципального имущества города Перми.

Из материалов дела следует, что родителями САА. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 21-22) являются СТВ и САА (л.д. 18).

САА ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

СТВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Квартира общей площадью 63 кв.м, расположенная по адресу: является трехкомнатной (л.д. 49-51).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и ЛАВ заключен договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан, по условиям которого последний получил в собственность две комнаты, находящиеся в квартире по адресу: (л.д. 59-60).

Согласно выписке из ЕРГН право собственности ЛАВ на две комнаты, расположенные квартире, по адресу: прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано за СТВ, которое прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону. ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано за САА.

Истцу на праве собственности на основании свидетельства о прав на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат две комнаты, расположенные в трехкомнатной квартире, по адресу: (л.д. 41-42).

Спорным жилым помещением является комната общей площадью 17,3 кв.м, расположенная в трехкомнатной квартире, по адресу: .

Согласно сведениям, представленным департаментом имущественных отношений администрации г. Перми жилое помещение №, общей площадью 17,3 кв.м. по адресу: включено в реестр муниципального имущества города Перми (реестровый №).

Согласно сведениям, представленным Учреждением, спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества города Перми. ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного жилого помещения открыт лицевой счет, в качестве нанимателя указан СпицинАлександр САА. Договор социального найма с Учреждением не оформлялся.

Из справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю следует, что САА ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по месту жительства, в жилом помещении общей площадью 17, 3 кв.м, по адресу: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Совместно со САА в жилом помещении по смету жительства зарегистрирован сын САА ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных на обозрение суду квитанций, следует, что в период с 2011 года по 2014 год оплата за жилищно-коммунальные услуги за квартиру, расположенную по адресу: производились САА, СТВ

В настоящее время в жилом помещении по адресу: зарегистрирован САА (л.д. 22).

Истец обращался в адрес Учреждения с заявлением об изменении/оформлении договора социального найма на жилое помещение, комнату в трехкомнатной квартире, по адресу: .

На обращение истца об изменении договора социального найма Учреждение направило ответ в котором указало, что истцу необходимо представить документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (л.д. 15).

Из ответа ГКБУ «ГАПК» следует, что документов о предоставлении жилого помещения по адресу: на имя САА не обнаружено (л.д. 38).

Из ответа архива г. Перми следует, что сведения о предоставлении жилого помещения площадью 17.3 кв.м, расположенного по адресу: отсутствуют (л.д. 44).

Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: отсутствует (л.д. 55-56).

На основании представленных суду доказательствустановлено, что квартира по адресу: является трехкомнатной. Две комнаты принадлежат на праве собственности САА на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Спорное жилое помещение - комната, площадью 17,3 кв.м. находится в муниципальной собственности. Договор найма не оформлялся. Истец вселен в жилое помещение как член семьи своего отца САА, зарегистрирован по месту жительства. Истец после смерти родителей фактически один продолжает проживать в квартире, в том числе в спорной комнате, несет обязанности нанимателя.

Таким образом, суду представлены достоверные и достаточные доказательства вселения истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, следовательно, истец приобрел право пользования жилым помещением на законных основаниях.

С учетом того, что истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в спорной комнате более 40 лет, то есть приобрел право пользования жилым помещением, отсутствие у него правоустанавливающих документов не является основанием, препятствующим признанию за ним права пользования комнатой на условиях социального найма, поскольку именно на условиях найма комната была предоставлена до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, истец занимает спорное жилое помещение на законном основании, вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя САА, который занимал указанное жилое помещение на основании ордера. При этом отсутствие у истца документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, при условии, что указанные документы не сохранились, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение, регистрации по месту жительства и длительном проживании в нем, исполнении обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами свидетельствуют о возникновении у истца права на заключение с ним договора социального найма.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований САА.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать САА, 01., нанимателем жилого помещения – комнаты, общей площадью 17,3 кв.м, жилой – 12,6 кв.м, расположенной в 3-х комнатной квартире по адресу: .

Возложить обязанность на муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (ИНН <***>) заключить договор социального найма со САА, 01, на жилое помещение – комнату, общей площадью 17,3 кв.м, жилой площадью – 12,6 кв.м, расположенной в 3-х комнатной квартире по адресу: .

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись - И.Б. Чикулаева

Копя вена

Судья И.Б. Чикулаева

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2022

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела № 2- 2478/2022

Ленинского районного суда г. Перми