Дело № 2а-А411/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года с.Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе судьи Барминой Г.А., при секретаре Щербатых Ю.В., с участием заместителя прокурора Хлевенского района Липецкой области Бредихина Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах: http://vklyrics.ru/lyrics/show/421499669, https://pesni.guru/text/%D1%81%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D0%B3-%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D1%8C-%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC-%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8C-%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC, https://mp3store.net/get-music/chestnyy-zhizn-voram/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничить доступ к указанной информации, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Хлевенского района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на страницах интернет-сайтов по адресам: http://vklyrics.ru/lyrics/show/421499669, https://pesni.guru/text/%D1%81%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D0%B3-%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D1%8C-%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC-%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8C-%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC, https://mp3store.net/get-music/chestnyy-zhizn-voram/, размещается аудиозапись под названием «Честный Жизнь ворам» (другие названия «Жизнь ворам, а не мусорам», «SELETSKIY PRODACTION Честный - Жизнь ворам», «Честный ЖИЗНЬ ВОРАМ, А НЕ МУСОРАМ») продолжительностью 02 минуты 06 секунд (решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22.10.2021). В ходе проверки установлено, что в единой автоматизированной информационной системе на сайте: http://eais.rkn.gov.ru? «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» обозначенные адреса не значатся в указанном реестре по основаниям, предусмотренным статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ. Согласно административного искового заявления, прокурор просил признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://vklyrics.ru/lyrics/show/421499669, https://pesni.guru/text/%D1%81%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D0%B3-%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D1%8C-%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC-%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8C-%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC, https://mp3store.net/get-music/chestnyy-zhizn-voram/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и ограничить доступ к информации как по протоколу доступа HTTPS, так и по протоколу доступа НТТР.
В судебном заседании заместитель прокурора Хлевенского района Липецкой области Бредихин Ю.Д. административные исковые требования поддержал в части признания информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://vklyrics.ru/lyrics/show/421499669, https://pesni.guru/text/%D1%81%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D0%B3-%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D1%8C-%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC-%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8C-%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC, https://mp3store.net/get-music/chestnyy-zhizn-voram/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно положений ст.12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав является, в том числе, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
В соответствие с ч.3 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм): публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу ст.13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (ст.12 ФЗ № 114-ФЗ).
Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из положений ч.1 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основаниями для включения в Реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются, помимо прочего, вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ).
Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, определено, что полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» возложены на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на страницах сайтов: http://vklyrics.ru/lyrics/show/421499669, https://pesni.guru/text/%D1%81%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D0%B3-%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D1%8C-%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC-%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8C-%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC, https://mp3store.net/get-music/chestnyy-zhizn-voram/.
В ходе проверки установлено, что в единой автоматизированной информационной системе на сайте: http://eais.rkn.gov.ru? «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» обозначенные адреса не значатся в указанном реестре по основаниям, предусмотренным статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ.
Как следует из материалов дела, 05.09.2022 в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на странице интернет-сайта по адресам: http://vklyrics.ru/lyrics/show/421499669, https://pesni.guru/text/%D1%81%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D0%B3-%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D1%8C-%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC-%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8C-%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC, https://mp3store.net/get-music/chestnyy-zhizn-voram/, размещается аудиозапись под названием «Честный Жизнь ворам» (другие названия «Жизнь ворам, а не мусорам», «SELETSKIY PRODACTION Честный - Жизнь ворам», «Честный ЖИЗНЬ ВОРАМ, А НЕ МУСОРАМ») продолжительностью 02 минуты 06 секунд (решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22.10.2021) (https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials/?page=53&).
Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 05.09.2022 и фотоматериалами с указанного сайта.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше правовых норм, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц суд приходит к выводу, что информация в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице интернет-сайта с URL-адресом: http://vklyrics.ru/lyrics/show/421499669, https://pesni.guru/text/%D1%81%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D0%B3-%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D1%8C-%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC-%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8C-%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC, https://mp3store.net/get-music/chestnyy-zhizn-voram/, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и полагает требования прокурора Хлевенского района Липецкой области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд соглашается с доводами прокурора о том, что поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Согласно п.5 Правил основаниями для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе, решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-178, ст.265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://vklyrics.ru/lyrics/show/421499669, https://pesni.guru/text/%D1%81%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D0%B3-%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D1%8C-%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC-%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8C-%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC, https://mp3store.net/get-music/chestnyy-zhizn-voram/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничить доступ к указанной информации.
Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области для включения информации по адресу: http://vklyrics.ru/lyrics/show/421499669, https://pesni.guru/text/%D1%81%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D0%B3-%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D1%8C-%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC-%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8C-%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC, https://mp3store.net/get-music/chestnyy-zhizn-voram/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.А.Бармина
Решение в окончательной форме принято 10.10.2022
Судья Г.А.Бармина