Кайтагский районный суд РД
Судья ФИО3
Дело №
УИД 05RS0№-92
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 19 июля 2023 года по делу № 33-5427/2023
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Загирова Н.В.,
судей Алиевой Э.З. и Минтемировой З.А.
при секретаре Есояне А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к филиалу ПАО «Россетти Северный Кавказ» Дагэнерго, Кайтагскому энергосбытовому отделению филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» Дагэнерго и Кайтагским районным электрическим сетям ПАО «Россети Северный Кавказ» Дагэнерго о возложении обязанности возобновить поставку электроэнергии в жилой дом в соответствии с требованиями ГОСТа, компенсации причиненного морального вреда и судебных расходов,
по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Кайтагского районного суда РД от 11 апреля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., выслушав объяснения представителя истца ФИО3 – ФИО4, просившего решение суда изменить в части размера компенсации морального вреда, судебная коллегия
установила:
ФИО3 обратился в суд к филиалу ПАО «Россетти Северный Кавказ» Дагэнерго, Кайтагскому энергосбытовому отделению филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» Дагэнерго и <адрес> электрическим сетям ПАО «Россети Северный Кавказ» Дагэнерго с иском о взыскании компенсацию причиненного морального вреда в сумме 1 500 000 руб., судебные расходы на оплату услуги представителя в сумме 30 000 руб.
В обоснование указал, что ПАО «Россети Северный Кавказ» - Дагэнерго, является гарантирующим поставщиком электроэнергии в <адрес>, где он проживает. На него (Исполнителя) возложена обязанность круглосуточно обеспечивать потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объёмах по присоединённой сети в занимаемое им жилое помещение.
Согласно ч.1 ст.38 ФЗ от 26.03.2003г. (ред. от 27.12.2019г.) «Об электроэнергетике» Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Однако, в нарушение данных требований, ответчик (поставщик электроэнергии) постоянно производит несанкционированные отключения электроэнергии.
Так, <дата> была прекращена поставка электроэнергии в жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный по адресу <адрес>. По настоящее время поставка электроэнергии ответчиком в его дом не возобновлена.
Кроме того, поставляемая электрическая энергия не соответствует предъявляемым параметрам, вместо положенных 220 вольт в сети 250- 260 вольт.
На основании вышеизложенного просил обязать филиал ПАО «Россетти Северный Кавказ» - «Дагэнерго» незамедлительно возобновить поставку электроэнергии в жилой дом, в котором он проживает, обязать осуществлять поставку электроэнергии в соответствии с ГОСТ29322- 92 предъявляемым параметрам 230 вольт, взыскать с ответчика компенсацию причиненного ему морального вреда в сумме 1 500 000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 30 000 руб.
Решением Кайтагского районного суда РД от <дата> постановлено:
«Исковые требования и уточненные исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
- Обязать филиал ПАО «Россетти Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в недельный срок со дня вступления решения в законную силу возобновить поставку электроэнергии в жилой дом, в котором проживает ФИО2 со своей семьей расположенный по адресу: РД, <адрес>.
- Обязать филиал ПАО «Россетти Северный Кавказ» - «Дагэнерго» осуществлять поставку электроэнергии, в жилой дом, в котором проживает ФИО2 со своей семьей расположенный по адресу: РД, <адрес>, в соответствии с ГОСТ29322- 2014 предъявляемым параметрам 230 вольт.
-Взыскать с филиала ПАО «Россетти Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию причиненного морального вреда в сумме 3000 рублей.
- Взыскать с филиала ПАО «Россетти Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуги представителя в сумме 20 000 рублей.
- Взыскать с филиала ПАО «Россетти Северный Кавказ» - «Дагэнерго» государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать».
В апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить решение суда в части взыскания компенсации морального вреда, приняв в этой части новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что существенно снижая сумму взыскиваемой компенсации морального вреда, суд не привел мотивы и не обосновал, почему он пришел к выводу о том, что сумма в 3 000 руб. является достаточной компенсацией причиненных ему ответчиком нравственных страданий. Суд не указал, какие конкретно обстоятельства дела повлияли на размер взысканной суммы и послужили основанием для значительного уменьшения размера компенсации по сравнению с заявленным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (ст. 541 ГК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 2013 года истец ФИО2 проживает вместе с семьей в жилом доме, расположенном в <адрес>.
В 2017 году между ФИО1 и Кайтагским энергосбытовым отделением филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» Дагэнерго заключен договор по предоставлению коммунальных услуг - поставке электроэнергии. Лицевой счет потребителя электроэнергии по указанному жилому дому открыт на истца, который оплачивает коммунальные услуги за потребление электроэнергии.
Этот договор не сохранился, однако стороны считают договор заключенным и действующим с момента фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети и по настоящее время, поскольку ФИО2 является потребителем филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» Дагэнерго, продающего электрическую энергию потребителю, что соответствует положениям ст.540 ГК РФ и подтверждается актами замены прибора учета в эксплуатацию от <дата> и <дата>.
Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.
Отношения, связанные с предоставлением услуг по энергоснабжению регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об электроэнергетике", Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 442, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 354.
Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части первой статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от <дата> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает, в частности: обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления.
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 442.
Подпунктом "б" пункта 2 данных Правил определено, что ограничение режима потребления электрической энергии (далее также ограничение) вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.
Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил в случае неисполнения обязательств по оплате ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства, с обязательным предварительным письменным уведомлением потребителя, которое направляется не позднее, чем за 10 дней до даты введения ограничения режима потребления и должно содержать, в частности: размер задолженности; дату предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 354 при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзац 3 пункт 114), предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI Правил N 354 (подпункт "а" пункт 117 Правил).
Пунктом 119 Правил предусмотрен порядок ограничения или приостановления предоставление коммунальной услуги, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника. Таким образом, из положений вышеуказанных норм следует, что приостановление подачи электроэнергии является крайней мерой, применяемой исполнителем услуги к должнику и при наличии бесспорных данных об имеющейся задолженности и в определенном порядке.
Судом установлено, что <дата> была прекращена поставка электроэнергии в жилой дом ФИО1, расположенный в <адрес> РД, <адрес>.
Из возражений и пояснений представителей ответчика следует, что истцу ФИО2 направлено уведомление № от <дата> о введении ограничения режима электроэнергии на погашение задолженности, которое было вручено под роспись <дата>, в размере 3100,73 руб., со сроком уплаты в течение 30 дней. Однако истцом указанное уведомление проигнорировано, оплата не произведена в полном объёме, в связи с чем, прекращена поставка электроэнергии.
Однако, из пояснений истца ФИО1 следует, что работники Кайтагского энергосбытового отделения о введении ограничения режима электроэнергии на погашение задолженности его не уведомили, подпись, ученная в расписке ему не принадлежит, и он не знает, кому было вручено указанное уведомление.
Опрошенный судом работник Кайтагского энергосбытового отделения филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» Дагэнерго ФИО6 пояснил суду, что уведомление о введении ограничения режима электроэнергии на погашение задолженности абоненту ФИО2 он доставлял по адресу <адрес>, однако лично ему он уведомление не вручал, а вручал его супруге и в расписке подпись действительно не принадлежит истцу.
В связи с чем, суд признал, что ФИО2 не был надлежаще уведомлен о введении ограничения режима электроэнергии на погашение задолженности в соответствии с требованиями Правил.
Согласно пп.117,1118 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 354 (ред. от <дата>) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Как следует из материалов дела, на момент направления указанного уведомления истцу (<дата>) размер задолженности за потребление электроэнергии оставляло3100,73 руб.
Из расчетной книжки абонента ФИО1 по оплате за электроэнергию следует, что им произведена оплата за потребление электроэнергии в <дата> в размере 2000 руб. и <дата> – 500 руб., и на момент прекращения подачи электроэнергии в домовладения истца задолженность по оплате за потребление электроэнергии составляла 600 руб.
Согласно расчетной книжки абонента ФИО1 по оплате за электроэнергию указанная сумма задолженности (600 руб.) не превышает 2 месячный размер платы за коммунальную услугу, что согласно Правил, не является неполной оплатой потребителем коммунальной услуги.
Таким образом, истец ФИО2, как абонент не был надлежаще уведомлен о введении ограничения режима электроэнергии на погашение задолженности в соответствии с требованиями Правил и не оплаченная сумма задолженности (600 руб.) не является неполной оплатой потребителем коммунальной услуги.
Между тем, согласно Правил исполнитель (поставщик) ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Из справок Кайтагского энергосбытового отделения филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» Дагэнерго, выданных абоненту ФИО2 для получения субсидий видно, что он не имеет задолженности по оплате за электроэнергию за 2020 и 2021 гг., что свидетельствует о том, что истец, как абонент добросовестно выполняет свои обязательства и своевременно оплачивает за потребление электроэнергии.
Судом также установлено, что часть оплаты в сумме 1500 руб., произведенной ФИО1 осталось на счету ФИО5 организации в <адрес>, которая ранее осуществляла сбор платежей с населения за потребление электроэнергии, в связи с прекращением своей деятельности из-за банкротства.
Эта выплаченная истцом сумма не учтена Кайтагским энергосбытовым отделением филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» Дагэнерго.
Это обстоятельство подтвердил в суде и представитель ответчика ФИО7, пояснив, что указанная сумма оплаченная ФИО1 не была ими учтена при подсчете задолженности.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, статьей 310 ГК РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
При таких данных суд пришел к верному выводу, что действия ответчика по отключению подачи электроэнергии, являются незаконными, а исковые требования ФИО1 об обязании филиал ПАО «Россетти Северный Кавказ» - «Дагэнерго», чьим структурным подразделением является Кайтагский РЭО, восстановить электроснабжение указанного жилого дома, осуществлять поставку электроэнергии в соответствии с ГОСТ29322- 2014,
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда 1 500 000 руб., которое удовлетворено судом частично в размере 3000 руб.
Решение суда обжаловано истцом в части размера взысканной судом компенсации морального вреда, который полагает указанную сумму компенсации заниженной, с чем судебная коллегия соглашается.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно положению пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.
При определении размера компенсации морального вреда, судом в достаточной мере не приняты во внимание фактические обстоятельства дела, длительный период незаконного отключения подачи электроэнергии, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд за восстановлением своих нарушенных прав, степень вины ответчика, который в отсутствии законных оснований прекратил подачу электроэнергии потребителю.
С учетом положений названных выше норм закона и указанных обстоятельств, судебная коллегия полагает взысканный судом размер компенсации морального вреда -3000 руб. заниженным, и необходимым повысить его до 15000 руб.
Указанный размер компенсации морального вреда будет отвечать требованиям разумности и справедливости.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кайтагского районного суда РД от <дата> в части компенсации морального вреда изменить, взыскав с филиала ПАО «Россетти Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: