Дело 2а-2872/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Цыганковой Т.Д.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании незаконным окончания исполнительного производства, об отмене постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании незаконным окончания исполнительного производства, об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Свои требования административный истец обосновал тем, что решением Краснореченского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования командира войсковой части о взыскании с ФИО1 27499 рублей 25 копеек. ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство. 27 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Основанием для окончания исполнительного производства явилась невозможность установить местонахождение должника, его имущества, или получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. Полагает, что судебным приставом-исполнителем не принимались необходимые и достаточные меры для надлежащего исполнения судебного акта, не осуществлялся розыск должника либо его имущества.

19 января 2022 года вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому было отказано в рассмотрении жалобы, постановление направлено заявителю несвоевременно.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска выраженные в вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 27 апреля 2021 года; отменить указанное постановление судебного пристава-исполнителя и постановление заместителя старшего судебного пристава ФИО5 по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, возобновить исполнительное производство и принять все меры, направленные на реализацию исполнительного документа.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО5 в судебном заседании пояснила, то объявлять розыск должника в данном случае было нецелесообразно, в исполнительном листе указан адрес должника, по которому проживает иное лицо. В настоящее время исполнительное производства по данному исполнительному листу ведется.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя Министерства обороны РФ, что подтверждается соответствующим постановлением судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке п. 3 ч. 1 ст. 46, п.3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на соответствующих должностных лиц, чьи действия оспариваются либо принявших оспариваемые постановления (решения).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Из изложенного следует, что решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства в целях установления имущественного положения должника в период ведения исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, органы ПФ РФ, Росреестра, ГИБДД. Принадлежащего должнику имущества не установлено.

Правовой статус и деятельность судебных приставов, помимо Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентируется также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Из смысла данных Законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В связи с указанным, принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов были совершены необходимые действия, направленные на исполнение судебного постановления, признаков незаконного бездействия в действиях должностного лица не имеется.

Каких-либо существенных нарушений требований закона, влекущих признание обжалуемого бездействия незаконным и повлекшим нарушение прав и интересов взыскателя, равно как и постановления заместителя старшего судебного пристава ФИО7 по результатам рассмотрения жалобы судом не установлено.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что исполнительный лист в отношении ФИО6 был взыскателем повторно предъявлен к исполнению и 25.01.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровская вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; ) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, поскольку целью административного истца является наличие возбужденного исполнительного производства, которое в настоящий момент возбуждено и ведется, оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства не имеется. Не имеется оснований и для отмены постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства и постановления заместителя старшего судебного пристава, поскольку суд такими полномочиями не наделен. Кроме того, отмена постановления судебного пристава-исполнителя приведет к наличию двух исполнительных производств, возбужденных на основании одного и того же исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании незаконным окончания исполнительного производства, об отмене постановления об окончании исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья Цыганкова Т.Д.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2022 года