Решение по делу № 2А-758/2022 от 18.10.2022 | Славгородский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-758/2022

УИД 22RS0012-01-2022-001117-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Славгород

ФИО1 городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

с участием прокурора Кузнецовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «ФИО1» к В.Д.В. о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением к В.Д.В. о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что административный ответчик осужден 28 декабря 2011 года Славгородским городским судом Алтайского края по ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 УК РФ и п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30 УК РФ и п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 декабря 2015 года административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

Решением Славгородского городского суда Алтайского края от 05 ноября 2019 года административному ответчику установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, установлены ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов по 06 часов.

28 ноября 2019 года В.Д.В. поставлен под административный надзор на учет в МО МВД России «ФИО1» до 20 мая 2022 года. С момента нахождения под административным надзором В.Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области порядка управления.

Решением Славгородского городского суда Алтайского края от 01 марта 2021 года срок административного надзора продлен на 2 месяца с возложением дополнительных административных ограничений в виде увеличения явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения с 3 (трех) до 4 (четырех) раз в месяц, а также запрета на посещение кафе, баров, ресторанов.

Решением Славгородского городского суда Алтайского края от 20 апреля 2022 года срок административного надзора продлен на 4 месяца с возложением дополнительных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования город Славгород Алтайского края.

После продления административного надзора и дополнительных ограничений В.Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из характеризующей справки УУП и ПДН МО МВД России «ФИО1» стало известно, что В.Д.В. ранее судим по ст. 228 УК РФ, состоит на учете в МО МВД России «ФИО1» под административным надзором. Проживает в <адрес> матерью. Злоупотребляет спиртными напитками, при проверке по месту жительства на постоянной основе находится в алкогольном опьянении. Нигде не трудоустроен, в ЦЗН по г. Славгороду не состоит, мер к трудоустройству не принимает, живет за счет пенсии матери. На профилактическую работу реагирует слабо, неоднократно нарушает установленные судом ограничения. Склонен к совершению повторных преступлений.

В связи с изложенным административный истец просит суд продлить срок действия административного надзора на 6 месяцев и установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения в виде увеличения временного порога запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 20 часов 00 минут по 06 часов 00 минут и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель МО МВД России «ФИО1» Ш.И.И. исковые требования поддержал, сославшись на доводы иска.

Административный ответчик Ш.И.И. исковые требования признал, указав, что в настоящее время не работает, осуществляет уход за больной матерью, признает, что дважды совершил административные правонарушения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле,, заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении иска, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из представленных суду материалов, решением Славгородского городского суда Алтайского края от 05 ноября 2019 года В.Д.В. установлен административный надзор на 2 года и 6 месяцев с установлением ограничения в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут( л.д. 13-16).

В период административного надзора В.Д.В. привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «ФИО1 Б.В.В. от 27 мая 2022 года В.Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 06 июня 2022 года( л.д.25-26).

Постановлением Врио начальника полиции МО МВД России «ФИО1 И.М.С. от 29 июля 2022 года В.Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550,00 рублей( л.д. 27-28).

Согласно справке-характеристике участкового УУП МО МВД России «ФИО1» В.Д.В. ранее судим по ст. 228 УК РФ, состоит на учете в МО МВД России «ФИО1» под административным надзором. Проживает в <адрес> матерью. Злоупотребляет спиртными напитками, при проверке по месту жительства на постоянной основе находится в алкогольном опьянении. Нигде не трудоустроен, в ЦЗН по г. Славгороду не состоит, мер к трудоустройству не принимает, живет за счет пенсии матери. На профилактическую работу реагирует слабо, неоднократно нарушает установленные судом ограничения. Склонен к совершению повторных преступлений( л.д. 30).

При таких обстоятельствах, суд, исходя из характера допущенных В.Д.В. правонарушений, данных, характеризующих его личность, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части продления срока административного надзора, продлив его срок один месяц.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

С учетом доводов административного иска, объяснений лиц, участвующих в деле, суд оснований для запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, а также запрета посещения и участия в массовых мероприятий, не усматривает. Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия, ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «ФИО1» к В.Д.В. о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично,

Продлить срок административного надзора в отношении В.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Славгородского городского суда Алтайского края от 05 ноября 2019 года, на 1(один) месяц. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через ФИО1 городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Е.В.Гайдар

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия настоящего решения 18 октября 2022 года.