РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Слукиной У.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Крыловой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Игнашина М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1027/2025 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Туле к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что решением Центрального районного суда г.Тулы от 02 июня 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. Решением Центрального районного суда г.Тулы от 26 сентября 2023 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. Указали, что ФИО1 состоит на профилактическом учете, по месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно: неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности против порядка управления - несоблюдение установленных административных ограничений (гл. 19 КоАП РФ). Учитывая изложенное, административный истец просит суд установить поднадзорному дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, привлечение к административной ответственности не оспаривал.
Выслушав объяснение сторон, исследовав доказательства по делу, заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Игнашина М.В., полагавшего заявленные требования УМВД России по г. Туле, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.
Согласно положениям ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе (ч. 2 ст. 271 КАС РФ).
В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 2 ст. 4 Федерального закона).
Суд также отмечает, что с учетом сведений о личности поднадзорного суд вправе установить и иные ограничения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 6 Федерального закона орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость на день вступления в силу Закона.
Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Центрального районного суда г.Тулы от 02 июня 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связапнными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. Определено исчислять срок административного надзора ФИО1 с момента постановки на учет в органе внутренних дел. По месту проживания (пребывания) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Ленинский» УМВД Росси по г. Туле, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты>, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УМВД России по г. Туле, как проживающий по адресу: <адрес>.
Согласно характеристике УУП УМВД России по г. Туле, поднадзорный по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, в злоупотреблении алкогольными напитками не замечен, официально трудоустроен.
На момент рассмотрения судом настоящего административного иска срок административного надзора, установленный ответчику, не истек.
Представленными суду доказательствами подтверждается, что ФИО1, находясь под административным надзором, был привлечен к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления - несоблюдение установленных административных ограничений (гл. 19 КоАП РФ) – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Ему были назначены административные наказания.
Данные обстоятельства административный ответчик не оспаривал.
Согласно нормам действующего законодательства в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п. 3 ст. 4 Федерального закона).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ по административному делу о дополнении ранее установленных административных ограничений в случае удовлетворения иска суд должен указать конкретные дополнительные ограничения.
При установленных обстоятельствах и с учетом сведений о личности поднадзорного, суд находит требования УМВД России по г. Туле, подлежащими удовлетворению и считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО1 ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УМВД России по г. Туле к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, установленные по решению Центрального районного суда г.Тулы от 02 июня 2017 года и дополненные решением Центрального районного суда г.Тулы от 26 сентября 2023 года, ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий