Дело № 2а-584/2023
УИД 23RS0043-01-2023-000492-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 24 апреля 2023 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи – Петренко А.П.,
при секретаре Кармазиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ к Обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор <адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с административным исковым заявлением к ООО «В контакте» о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Из административного искового заявления следует, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, доступ к которой подлежит ограничению.
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Запрет на использование в любой форме нацистской атрибутики или символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной Войне жертвах установлен ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Прокуратурой района в ходе мониторинга сети Интернет, обнаружены фотографии с изображением нацистской символики - свастики на интернет-странице в социальной сети «ВКонтакте», а именно: страница профиля №.
Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют, предметы, а также фотографии с изображением нацистской символики - свастики не удалены.
Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети Интернет, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.
На момент выявления данной страницы в сети Интернет сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелись.
В целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, интернет-страницу по адресу: https://vk.com/pochkahitlera, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: №, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по <адрес>) для исполнения, указав, что решение является основанием для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебное заседание представитель прокуроры <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От прокурора Приморско-Ахтарского района ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика ООО «В контакте», в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, изучив административное исковое заявление, и исследовав представленные в суд материалы, находит административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке в порядке ст. 39 КАС РФ к ООО «В контакте» о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлены юридически значимые для разрешения дела обстоятельства, а именно, что <адрес> при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, доступ к которой подлежит ограничению.
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Запрет на использование в любой форме нацистской атрибутики или символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной Войне жертвах установлен ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.
Вместе с тем, прокуратурой района в ходе мониторинга сети Интернет, обнаружены фотографии с изображением нацистской символики - свастики на интернет-странице в социальной сети «ВКонтакте», а именно: страница профиля «№.
Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют, предметы, а также фотографии с изображением нацистской символики - свастики не удалены.
Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети Интернет, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Однако, положениями ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Объективную сторону данного правонарушения могут образовать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных таковыми до степени смешения приветствий и приветственных жестов, использовавшихся организациями, признанными.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.
Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной- телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила).
На момент выявления данной страницы в сети Интернет сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелись.
В силу п. «б» ч. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
Решение, являющиеся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).
В рассматриваемом случае владельцы указанных интернет страниц, злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренной ст. 15 Закона № 149-ФЗ.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, интернет-страницу по адресу: №, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
В силу ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.
Поскольку затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - пользователей сети Интернет Российской Федерации, во исполнение задач органов прокуратуры, указанных в ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту их прав.
В силу ч. 2 ст. 265.1 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке ст.39 КАС РФ к ООО «В контакте» о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ к ООО «В контакте» о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: №, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по <адрес>) для исполнения, указав, что решение является основанием для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течении месяца со дня принятия решения.
Судья Приморско-Ахтарского
районного суда А.П. Петренко