Дело №2а-75/2025
УИД 18RS0029-01-2023-000083-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2025 г. с. Юкаменское Удмуртской Республики
Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Рекк И.А.,
при секретаре Аникиной Е.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики Мардамшиной А.А.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Юкаменского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» при наличии психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ с кодом заболевания по МКБ - 10 F10 – 116, F18, F19, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С 1 », «М», серия и № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации БУЗ УР «ФИО2 М3 УР» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога БУЗ УР «ФИО2 М3 УР» с диагнозом «<данные изъяты>. Установленное у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению. Административный истец просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, на управление транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «О», «М», серия и № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Глазовский» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Юкаменского района Мардамшина А.А. поддержала административные исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, просила прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений или ходатайств суду не направил.
Представитель заинтересованного лица – Межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений или ходатайств суду не направили.
Согласно ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица, т.к. их участие не является обязательным и не признано судом таковым.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление прокурора Юкаменского района обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон о безопасности дорожного движения) его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно сведениям, предоставленным отделением Госавтоинспекции МО МВД России «Глазовский» ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С 1 », «М», серия и № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В справке БУЗ УР «ФИО2 М3 УР» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача-нарколога БУЗ УР «ФИО2 М3 УР» с диагнозом «<данные изъяты>.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 4 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.
В соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 (далее также - Перечень медицинских противопоказаний).
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний как противопоказание к управлению транспортным средством названы психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания F10 - F16, F18, F19.
Административное исковое заявление о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 предъявлено прокурором Юкаменского района в целях обеспечения защиты конституционных прав граждан, поскольку ФИО1 имеет медицинские противопоказания указанному виду деятельности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц (участников дорожного движения) и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеется заболевание, которое входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604. Данное не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения, что влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше законоположений суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения.
При этом названными законоположениями не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования, порядке.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением серия и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Материалы дела не содержат сведений о лишении ФИО1 права управления транспортными средствами и сдачи им водительского удостоверения, в связи с чем суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку требования удовлетворены в полном объеме, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики».
Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «О», «М», серия и № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Глазовский» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета - муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Рекк