ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес
адрес 25 мая 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2023 года
Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2023 года
Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, работающего генеральным директором ООО «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», ранее привлекавшегося к ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», допустил распространение материалов иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", через средства массовой информации и с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без указания на то, что эти материалы (информация) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 20.02.2023 ФИО1, являясь генеральным директором иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, ООО «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», расположенного по адресу: г, фио, адрес, допустил распространение материалов принадлежащего ему проекта «Сибирь.Реалии», также признанного иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и включенного в соответствующий реестр 05.12.2017, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в мессенджере «Telegram» по адресам: https://t.me/sibrealii/15698, https://t.me/sibrealii/15699, https://t.me/sibrealii/15701, https://t.me/sibrealii/15702 без указания, на то, что эти сообщения и материалы созданы и распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту жительства, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не ходатайствовал, своего защитника в суд не направил. При таких обстоятельствах с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Факт совершения правонарушения и виновность фио подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 20.02.2023 ФИО1, являясь генеральным директором иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, ООО «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», расположенного по адресу: г, фио, адрес, допустил распространение материалов принадлежащего ему проекта «Сибирь.Реалии», также признанного иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и включенного в соответствующий реестр 05.12.2017, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в мессенджере «Telegram» по адресам: https://t.me/sibrealii/15698, https://t.me/sibrealii/15699, https://t.me/sibrealii/15701, https://t.me/sibrealii/15702 без указания, на то, что эти сообщения и материалы созданы и распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента;
- актом об изготовлении скриншотов;
- реестром иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;
- уведомлением от ООО «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» в адрес Минюста России о создании юридического лица;
- уставом Общества;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.
Частью 4 статьи 19.34 КоАП РФ установлена ответственность за Производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.
Для деятельности иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранных агентов и учрежденных ими российских юридических лиц, выполняющих функции иностранных агентов на адрес установлен следующий порядок.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" иностранный агент обязан сообщать о наличии этого статуса при осуществлении вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе если в ходе осуществления такой деятельности направляется обращение в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации.
Материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.
Форма указания, а так же требования и порядок размещения такого указания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2108, в соответствии с которым материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2108 "Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - текстовое указание).
Изложенные требования закона были нарушены фио при размещении материалов проекта «Сибирь.Реалии» в общедоступной сети Интернет.
При таких обстоятельствах, суд считает вину фио в совершении вышеописанного правонарушения установленной и доказанной, а потому квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также то, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за однородные нарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма без конфискации предмета административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате по реквизитам:
Получатель Управление Федерального казначейства по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу)
Лицевой счет <***> ИНН <***> КПП 772401001
Наименование банка получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО// УФК ПО фио адрес, БИК 004525988
Единый казначейский счет 40102810545370000003
Казначейский счет 03100643000000017300,
ОКТМО 45918000 УИН 09600000000043209141
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья