Решение по делу № 2А-4680/2023 от 05.12.2023

Дело № 2а-4680/2023

61RS0003-01-2023-003318-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бабаковой А.В.,

при секретаре Смаглиеве Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации г.Ростова-на-Дону к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, заинтересованные лица: ФИО2 ФИО10 о признании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.03.2021г. незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Ростова-на-Дону обратилось в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Батайского городского суда Ростовской области от 09.11.2020 (вступило в силу 17.12.2020) удовлетворены исковые требования Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО2, ФИО4 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, к ФИО5, к наследственному имуществу наследника, принявшего наследство в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. С ФИО2, ФИО4 солидарно в пользу Администрации г.Ростова-на-Дону взыскан ущерб в размере 84 133 611 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам в размере 84 133 611, в отношении должника: ФИО2

Как указывает Администрация, решением Батайского городского суда Ростовской области по делу № 2-2171/2017, по исковому заявлению ФИО6 к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества, освобождении имущества от ареста был произведен раздел совместно нажитого супругами имущества. Так, в собственность ФИО2 предоставлены следующие объекты недвижимого имущества:

земельный участок площадью 1030 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - многоквартирные жилые дома от 4 этажей, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок площадью 4203 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - детские школьные учреждения общего и специализированного типа, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок площадью 3857 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - многоквартирные жилые дома от 4 этажей, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок площадью 7918 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов- многоквартирные жилые дома от 4 этажей, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок площадью 590 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов –многоквартирные жилые дома от 4 этажей, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок площадью 3010 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов–многоквартирные жилые дома от 4 этажей, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок площадью 1489 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – многоквартирные жилые дома от 4 этажей, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок площадью 625 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – многоквартирные жилые дома от 4 этажей, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок площадью 1280 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – многоквартирные жилые дома от 4 этажей, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок площадью 628 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – многоквартирные жилые дома от 4 этажей, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок площадью 1627 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - многоквартирные жилые дома от 4 этажей, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Административный истец указывает, что постановлением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19.05.2022 обращено взыскание на вышеуказанное имущество и денежные средства. За время исполнительного производства на торгах реализован только один земельный участок, а именно: земельный участок площадью 4203 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - детские школьные учреждения общего и специализированного типа, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> в размере 3 703 569,00 руб. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об участии специалиста-оценщика в исполнительном производстве. Согласно указанному постановлению, приставом-исполнителем на разрешение специалиста-оценщика поставлен вопрос об определении рыночной стоимости только одного земельного участка, принадлежащего должнику, а именно - земельный участок - земли населенных пунктов, многоквартирные жилые дома от 4 этажей, № площадь 625 +/- 9 кв.м., адрес: <адрес>. В отношении остальных земельных участков, подлежащих взысканию, и имеющих аналогичную процедуру оценки, для дальнейшего исполнения решения суда, судебным приставом-исполнителем не учитывались, что свидетельствует о бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя, в том числе путем затягивания процесса взыскания. Указанные действия носят явный затяжной характер и не свидетельствуют о выполнении всех возможных мероприятий, имеющихся у судебного пристава-исполнителя, для правильного и своевременного исполнения требований.

Кроме того, как указывает административный истец, постановлением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.05.2022 взыскание обращено на денежные средства. Так, суд обязал банки (кредитные организации), ПАО «ВТБ24», ПАО КБ «Центр-Инвест», ПАО «Сбербанк» перечислить имеющие денежные средства в счет погашения. При этом, согласно письму Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по РО, в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем перечислены 628 250 рублей, изъятых по акту, находящихся в кассе Следственного комитета, а также ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 680 рублей, также находящихся в кассе Следственного комитета.

В обосновании заявленных требований, административный истец указывает, что зная о наличии имеющихся денежных средств и обратив взыскание на них (судебным постановлением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), судебный пристав не предпринимает меры в отношении перечисления имеющихся денежных средств в адрес взыскателя. При этом, административный истец полагает, что наличие денежных средств в иностранной валюте не может являться причиной не перечисления денежных средств взыскателю.

На основании изложенного, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по РО ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в затягивании исполнительных действий и не совершении исчерпывающих исполнительных действий, направленных на исполнение решения Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону, от ДД.ММ.ГГГГ передано административное дело №а-3154/2023 по иску Администрации г.Ростова-на-Дону к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО ФИО1, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО, заинтересованные лица: ГУФССП России по РО, ФИО2 ФИО11 о признании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.03.2021г. незаконным, по подсудности в Батайский городской суд <адрес>.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено административное дело по административному иску администрации <адрес> к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО ФИО3, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО, заинтересованные лица: ГУФССП России по РО, ФИО2 ФИО12 о признании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.03.2021г. незаконным направлено в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.

Протокольным определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону г. Ростова-на-Дону от 05.12.2023 проведена замена административного ответчика с Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО на СОСП по Ростовской области ГУМ ФССП России и заинтересованного лица ГУФССП России по РО на ГМУ ФССП России.

Представитель административного истца ФИО7 в судебное заседание явился, заявленные требования подержала в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ИП возбуждено в марте 2021 года, а все активные действия начались только в июне 2022 года, полагал, что приставами не соблюдены сроки, что привело к нарушению прав взыскателя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила в полном объеме отказать. Дополнительно пояснила, что данное ИП возбуждено на основании приговора Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону, в рамках этого же приговора обращено взыскание на земельные участки и денежные средства. Только 09 мая 2022 года было вынесено решение об обращении взыскании на земельные участки и денежные средства. После того, как решение вступило в законную силу, во все банки были направлены постановления об обращении взыскания. На сегодняшний день, все деньги, взысканные с ФИО2, перечислены Администрации города, а машина, зарегистрированная на ФИО2 – ФИО8 матиз находится в розыске. ИП приостановлено, поскольку в отношении должника введена процедура реструктуризация долгов.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона «Об исполнительном производстве», ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно частям 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно статье 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Вместе с тем указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что на исполнении в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: Батайским городским судом, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджета РФ в размере 84133611 руб. в отношении должника ФИО2

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копии постановления направлены сторонам исполнительного производства.

Вышеуказанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству по солидарному взысканию.

В целях своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы регистрирующие право собственности, банки для выявления имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

В целях своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем были повторно направлены запросы в органы регистрирующие право собственности, банки для выявления имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении ДС.

Судебным приставом-исполнителем были повторно направлены запросы в органы регистрирующие право собственности, банки для выявления имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении ТС.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в органы регистрирующие право собственности, банки для выявления имущества должника, оператору связи.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении ДС.

Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в органы регистрирующие право собственности, банки для выявления имущества должника, оператору связи, ФНС.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительском розыске.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении ДС.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске имущества должника и наложения ареста.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на доли должника в уставном капитале юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесен акт о наложении ареста на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста.

Судебным приставом-исполнителем были обновлены запросы в органы регистрирующие право собственности, банки для выявления имущества должника, оператору связи, ФНС.

Постановлением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.05.2022 года ходатайство ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП РФ по РО ФИО1 – удовлетворено.

Отменен арест на имущество, наложенный в рамках приговора Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и в ходе предварительного следствия, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, наложенный на денежные средства обвиняемого ФИО2 в сумме 500 000 рублей и 2 300 евро.;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, наложенный на денежные средства обвиняемого ФИО2 в сумме 732 222,90 рублей, находящиеся на счете №

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда г.Ростована-Дону от 10.01.2017 года, наложенный на денежные средства обвиняемого ФИО2 в сумме 5 189 долларов США 94 цента, находящиеся на №

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда г. Роства-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, наложенный на денежные средства обвиняемого ФИО2 в сумме: 314 451 рубль 37 копеек, находящиеся на счете №

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда г. Роства-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, наложенный на денежные средства обвиняемого ФИО2 в сумме: 45 441 рубль 99 копеек, находящиеся на счете №

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, наложенный на недвижимое имущество обвиняемого ФИО2, а именно:

- квартиру, кадастровый №, площадью 66,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

- квартиру, кадастровый №, площадью 85,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>а;

- квартиру, кадастровый №, площадью 44,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>а;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 9390 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 99849 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- нежилое помещение, кадастровый №, площадью 45,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, корпус №, пом. 5, комната 10;

- нежилое помещение, кадастровый №, площадью 65 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, корпус №, пом. 8, комнаты 18, 19;

- нежилое помещение, кадастровый №, площадью 78,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, корпус №, пом. 3, 4, комнаты 8, 9;

- нежилое помещение, кадастровый №, площадью 64 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, корпус №, пом. 1, 2, комнаты 2, 5;

- нежилое помещение, кадастровый №, площадью 102,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, корпус №, пом. 6, комната 15;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 1030 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 4203 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 487 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 3857 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 7918 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 3010 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 3203 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 625 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 1280 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 628 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 6649 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 1627 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- земельный участок, кадастровый №, площадью 6935 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении ДС.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено о назначении оценщика.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено о принятии результатов оценки.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении ДС.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на реализацию на торги имущество.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесен акт передачи имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении ДС.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесен акт об изъятия денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении ДС.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесен акт об изъятия денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении ДС.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесен акт описи и ареста имущество.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика

ДД.ММ.ГГГГ поступил платежный документ о погашении долга.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущество на реализацию на торгах.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесен акт передачи на торги

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении ДС.

Остаток задолженности по исполнительному производству по состоянию на 04.10.2023 составляет 75504114,17 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Материалами административного дела, сводкой и справкой по исполнительному производству, подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда. Сомнения взыскателя в их неполноте, неэффективности и недостаточности безосновательны; поскольку решение суда не исполнено исключительно по причине имущественного положения должника.

Так же судом принимается во внимание, что погашение долга происходит и на дату рассмотрение административного дела задолженность составляет 75504114,17 руб., так же поступающие денежные средства распределяются по сводному исполнительному производству согласно очередностью взыскания.

По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации).

В вину судебному приставу-исполнителю не может быть поставлено отсутствие у должника достаточного имущества и денежных средств, препятствующее своевременному и надлежащему исполнению решения. Постановление об обращении взыскании на денежные средства судебным приставом вынесено, оценка имущества производилась, поступающие денежные средства распределялись и причислялись взыскателю.

Довод истца о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неисполнении решения суда, непринятии мер принудительного исполнения, является необоснованным и опровергается материалами дела, поскольку не достижение результата, на который рассчитывал взыскатель, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, в силу чего, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации <адрес> к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП по Ростовской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, заинтересованные лица: ФИО2 ФИО14 о признании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.03.2021г. незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Бабакова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года.

<данные изъяты>