Дело № 2-1-856/2022
64RS0008-01-2022-001140-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года рабочий поселок Базарный Карабулак
Саратовская область
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,
при секретаре Гараниной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к государственному автономному учреждению Саратовской области «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее Территориальное управление Росимущества) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
Исковые требования мотивирует тем, что Территориальное управление Росимущества осуществляет функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением, утвержденным приказом Росимущества от 29.09.2009 № 278. Территориальным управлением Росимущества установлено, что в государственном автономном учреждении Саратовской области (далее ГАУ СО) «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» проживали умершие граждане: ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ.
Никто из наследников до настоящего времени после указанных граждан наследственное имущество не принял. На расчетном счете ответчика №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области в г. Саратов, БИК № (корреспондентский счет №), хранятся денежные средства, принадлежащие вышеуказанным гражданам.
Поскольку в установленный законом срок вплоть до настоящего времени наличие наследников у граждан не установлено, наследственные дела после их смерти не открывались, просит признать выморочным имуществом денежные средства, находящиеся на вышеуказанном расчетном счете ответчика, принадлежащие вышеуказанным гражданам, а также признать за Российской Федерации право собственности на данные денежные средства и обязать ГАУ СО «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» перечислить их в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, КБК №, ОКТМО № Территориальное управление Росимущества в Саратовской области.
В судебное заседание представитель истца Территориального управления Росимущества не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ГАУ СО «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психическое расстройство» ФИО15 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна полностью.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Часть 4 статьи 35 Конституции РФ гарантирует право наследования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
В силу статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (часть 1).
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество в виде жилого помещения, находящегося на соответствующей территории (часть 2).
Как разъяснено в пункте 13 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9, при разрешении споров по делам, возникающим из наследственных правоотношений, судам надлежит выяснять, кем из наследников в установленном статьями 1152 - 1154 ГК РФ порядке принято наследство, и привлекать их к участию в деле в качестве соответчиков (абзац второй части 3 статьи 40, часть 2 статьи 56 ГПК РФ).
Согласно разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9, впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета вымороченного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Кроме того, в соответствии с пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Как наследник выморочного имущества Российская Федерация наделяется ГК РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (п. 1 и 3 ст. 1155 ГК РФ); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз.3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.
В соответствии со статьей 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору, является Росимущество.
Как следует из п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1, 2, 4.1.4 Положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374, Территориальный орган (межрегиональный территориальный орган) Федерального агентства по управлению государственным имуществом осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории.
Территориальный орган самостоятельно осуществляет в числе прочих следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации; представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций (п. 4.1.4).
Таким образом, уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества определено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в данном случае Территориальное управление Росимущества в Саратовской области.
Как следует из материалов дела, в ГАУ СО «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» на стационарное социальное обслуживание были приняты и проживали следующие граждане: ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ.
Факт смерти указанных граждан подтверждается свидетельствами о смерти.
Судом установлено, что на расчетном счете ГАУ СО «Адоевщинский дом – интернат для граждан, имеющих психические расстройства» №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области в г. Саратов, БИК № (корреспондентский счет №), имеются денежные средства, принадлежащие умершим гражданам: ФИО13 в размере 3850 руб.23 коп., ФИО1 в размере 5639 руб.35 коп., ФИО2 в размере 5053 руб.55 коп., ФИО3 в размере 3635 руб.94 коп., ФИО4 в размере 16594 руб.90 коп., ФИО5 в размере 333 руб.43 коп., ФИО6 в размере 205 руб.41 коп., ФИО7 в размере 6924 руб.54 коп., ФИО8 в размере 569 руб.02 коп., ФИО9 в размере 6137 руб.84 коп., ФИО10 в размере 13435 руб.55 коп., ФИО11 в размере 2266 руб.99 коп., ФИО12 в размере 37520 руб.46 коп.
Согласно сведениям нотариуса от 23.11.2022, после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заведено наследственное дело №, наследников у остальных граждан не установлено, наследственные дела после их смерти не заведены.
Согласно материалам наследственного дела № после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, наследником по закону, принявшим наследство, является мать умершего – ФИО14 Следовательно, имущество умершего ФИО13 нельзя признать выморочным и в этой части требований в удовлетворении иска следует отказать.
В остальной части исковых требований, учитывая, что на расчетном счете учреждения имеются денежные средства умерших граждан, иного наследственного имущества не обнаружено, после их смерти наследники в наследство не вступили, следовательно, имущество умерших в виде денежных средств является выморочным и в силу закона переходит в собственность государства.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценивая предоставленные доказательства в их совокупности, учитывая, что представитель ответчика согласен с исковыми требованиями, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно статье 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.35 Налогового кодекса РФ бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, от уплаты государственной пошлины освобождаются, то государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика.
По правилам части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым определить срок исполнения решения в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и достаточным.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать выморочным имущество, находящееся на расчетном счете №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области в г. Саратов, БИК № (корреспондентский счет №), следующих граждан:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 5639 руб.35 коп.;
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 5053 руб.55 коп.;
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 3635 руб.94 коп.;
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 16594 руб.90 коп.;
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 333 руб.43 коп.;
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 205 руб.41 коп.;
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 6924 руб.54 коп.;
ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 569 руб.02 коп.;
ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 6137 руб.84 коп.;
ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 13435 руб.55 коп.;
ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 2266 руб.99 коп.,;
ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 37520 руб.46 коп.
Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства, находящееся на расчетном счете №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области в г. Саратов, БИК № (корреспондентский счет №), следующих граждан:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 5639 руб.35 коп.;
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 5053 руб.55 коп.;
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 3635 руб.94 коп.;
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 16594 руб.90 коп.;
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 333 руб.43 коп.;
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 205 руб.41 коп.;
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 6924 руб.54 коп.;
ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 569 руб.02 коп.;
ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 6137 руб.84 коп.;
ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 13435 руб.55 коп.;
ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 2266 руб.99 коп.;
ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 37520 руб.46 коп.
Обязать государственное автономное учреждение Саратовской области «Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» передать выморочное имущество Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Саратовской области путем перечисления денежных средств, находящихся на расчетном счете №, открытом в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области в г. Саратов, БИК № (корреспондентский счет №), в сумме 5639 руб.35 коп., в сумме 5053 руб.55 коп., в сумме 3635 руб.94 коп., в сумме 16594 руб.90 коп., в сумме 333 руб.43 коп., в сумме 205 руб.41 коп., в сумме 6924 руб.54 коп., в сумме 569 руб.02 коп., в сумме 6137 руб.84 коп., в сумме 13435 руб.55 коп., в сумме 2266 руб.99 коп., в сумме 37520 руб.46 коп. в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет Территориального управления Росимущества в Саратовской области №, КБК №, ОКТМО № в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В удовлетворении исковых требований о признании имущества ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, выморочным и передаче его в собственность государства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий судья О.Н. Левошина