К делу №2-42/2023
УИД 23RS0018-01-2021-001064-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Краснодарский край 10 февраля 2023 года
Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Булгаковой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2,, ФИО3,, ФИО4, ФИО5 к ООО «СК «Октябрь» о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности и признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2,, ФИО3,, ФИО4, ФИО5 обратились в Калининский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ООО «СК «Октябрь» о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности и признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, в котором указано, что истцы являются участниками долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения к.н. 23:10:0601000:53 расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира в границах плана земель СПК «Октябрь» расположенного в границах участка.
Администрацией Старовеличковского сельского поселения <адрес> в газете «Калининец» ДД.ММ.ГГГГ № (2577) было опубликовано извещение о проведении общего собрания следующего содержания:
«В соответствии с ст.14.1 Федерального закона №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г., уведомляем о проведении ДД.ММ.ГГГГ по предложению участника долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:53, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в границах плана земель СПК "Октябрь», Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компании «Октябрь», общего собрания долевой собственности, прошу Вас известить остальных участников долевой собственности о проведении в 10-00 часов по адресу: <адрес>, в здании Дома культуры. Начало регистрации участников собрания с 9-00 часов до 10-00 часов.
Повестка дня:
1.Выборы председателя и секретаря общего собрания.
2.Об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой
3.О лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
4.О предложениях относительно проекта межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:53 в счет земельных долей.
5.Об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков.
6.Об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности.
С документами, включенными в повестку дня общего собрания можно ознакомиться в течение 40 календарных дней со дня опубликования настоящего извещения в рабочие дни с 8-00 часов до 16-00 часов по адресу: <адрес> (приемная), кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней.
Участникам долевой собственности для участия в общем собрании с правом голоса необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также документ, подтверждающий право на земельную долю (свидетельство на право общей долевой собственности или выписку из ЕГРН). Представителю собственника необходимо предъявить оригинал доверенности».
ООО «СК «Октябрь» является собственником большинства земельных паев, не менее 50% от общего количества, что дает им право без учета мнения остальных собственников принимать решение большинством голосов, также данная организация является арендатором указанного земельного участка, согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, срок которой заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ участников общей долевой собственности, по итогам собрания были приняты следующие решения:
- по первому вопросу: заключить предложенный договор аренды с ООО «СК «Октябрь» сроком 15 лет, до ДД.ММ.ГГГГ включительно, посредством оформления дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ о следующих изменениях его условий: _продлить договор аренды сроком на l5 лет, до ДД.ММ.ГГГГ включительно; размер арендной платы из расчета на одну целую земельную долю составляет в денежном выражении 20 000 (двадцать тысяч) рублей за l гектар в год, выплачивается ежегодно до 01 декабря; _арендатор вправе производить неотделимые улучшения арендованного имущества; _арендатор вправе предоставлять в субаренду земельный участок
- по второму вопросу: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0З 07 5742З1, выдан Отделением УФМС по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 230-035, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, l15, лицом, избран лицом уполномоченным от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущества в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.
- по третьему вопросу: решение не принято.
- по четвертому вопросу: решение не принято.
- по пятому вопросу: решение не принято.
Решение общего собрания следует признать недействительным, поскольку при его принятии допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, согласно нормам главы 9.1 ГК РФ и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения":
1. Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
2. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 447-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
1) дату и время проведения общего собрания;
2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
3) повестку дня общего собрания;
4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
4.1. Общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания.
В нарушение п. 2 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Старовеличковского сельского поселения не было размещено объявление о проведении общего собрания на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
О данном нарушении было сообщено в администрацию ДД.ММ.ГГГГ путем направления заявления (вх. 1075 от ДД.ММ.ГГГГ).
В ответ на данное обращение администрация Старовеличковского сельского поселения сообщила, что сотрудниками администрации сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с к.н. 23:10:0601000:53 размещено на информационных щитах, расположенным на территории Старовеличковского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ (с приложением фотоиллюстраций на 5 листах).
То есть данное сообщение было размещено за пределами срока, установленного п. 2 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", где сообщение о проведении собрания на сайте администрации (https://admsw.ru/index.php/novosti/3463-uvedomlenie-o-provedenii-obshchego-sobraniya-uchastnikov-dolevoj-sobstvennosti1) опубликовано ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Калининец» ДД.ММ.ГГГГ, а на информационных щитах ДД.ММ.ГГГГ.
Данное замечание о нарушении порядка уведомления было занесено в протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, действовавшим по доверенности в лице собственника земельных паев ФИО1.
Данное обстоятельство уже дает основание признать недействительным решения общего собрания, в связи с тем, что допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о том, что на собрании присутствовало 107 человек, владеющих в совокупности 1301,75 долями.
Участники, владеющие 485,25 долями были в последствии лишены возможности на участие в общем собрании, в связи нарушением порядка принятия решения о проведении общего собрания, и выразить свое волеизъявление, согласно повестке дня.
В соответствии с повесткой дня размещенной в газете «Калининец» ДД.ММ.ГГГГ № (2577), участники долевой собственности извещались о том, что по второму вопросу будет рассматриваться вопрос об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером 23:10:0601000:53, расположенного: Россия, <адрес>, в границах плана земель СПК "Октябрь".
Согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по второму вопросу повестки дня было принято решение: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0З 07 5742З1, выдан Отделением УФМС по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 230-035, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, l15, лицом, избран лицом уполномоченным от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущества в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.
В размещенной на сайте администрации и газете повестке дня содержалось 6 вопросов первый из которых состоял в выборе председателя и секретаря общего собрания.
Фактически же по первому вопросу, следуя бюллетеню, было принято решение: заключить предложенный договор аренды с ООО «СК «Октябрь» сроком 15 лет, до ДД.ММ.ГГГГ включительно, посредством оформления дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ о следующих изменениях его условий: _продлить договор аренды сроком на l5 лет, до ДД.ММ.ГГГГ включительно; размер арендной платы из расчета на одну целую земельную долю составляет в денежном выражении 20 000 (двадцать тысяч) рублей за l гектар в год, выплачивается ежегодно до 01 декабря; _арендатор вправе производить неотделимые улучшения арендованного имущества; _арендатор вправе предоставлять в субаренду земельный участок.
Принимая решение по первому вопросу повестки дня, общее собрание участников долевой собственности вышло за пределы своих полномочий.
Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:
1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;
2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;
3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;
4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;
5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;
6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 499-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 341-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;
8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;
9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами;
10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (ч. 3 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Перечень решений, который участники долевой собственности могут принять на общем собрании, установлен ч. 3 ст. 14 вышеуказанного закона и является закрытым, и в него не входит вопрос об оформлении дополнительного соглашения к договору аренды.
Решение иных вопросов участниками долевой собственности не предусмотрено, что согласуется с ч. 1 ст. 14.1 вышеуказанного закона: «Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона».
Указанные обстоятельства, свидетельствуют о фактическом изменении повестки дня в день проведения собрания, что свидетельствует о ненадлежащем извещении участников долевой собственности о повестке общего собрания, что является нарушением прав и интересов не только участников долевой собственности, которые не приняли участие в работе общего собрания, а согласно протокола не все участники долевой собственности принимали участие в общем собрании, а тех кто возражал против принятого решения, поскольку указанные лица были лишены предоставленного им законом срока извещения о дне собрания до его начала, при соблюдении которого, такие лица могли сформировать не только обоснованные возражения, но и предложения по измененной в день собрания повестке дня, что могло повлиять на принятое решение.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1 ст. 181.5 ГК РФ).
Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек (ч. 5 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
В связи с нарушением порядка созыва общего собрания, при отсутствии объявлений о проведении общего собрания на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, ч. 2 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") участники долевой собственности будучи не извещенные надлежащим образом о проведении общего собрания, были лишены возможности реализовать свое право, предусмотренное ч. 5 ст. 14 вышеуказанного закона, выделить земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей или земельных долей по правилам ч. 4 ст. 13 вышеуказанного закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению, что привело к неблагоприятным последствиям в виде нарушения законных интересов участников не принявших участие на общем собрании, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2), (п. 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ).
Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании (ч. 11 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
В нарушение указанных норм в протоколе не указано сведений о лицах, принявших участие в собрание, которое должно было оформляться приложением к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство подтверждается заявлением направленным ФИО1 в администрацию Старовеличковского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ вх. № – ДД.ММ.ГГГГ.
Администрацией была выдана копия протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ на 6 листах заверенная печатью администрации Старовеличковского сельского поселения и подписью ФИО8, в данном протоколе отсутствует приложение в виде списка присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли.
Данное обстоятельства является еще одним поводом признания недействительным решений общего собрания участников общей долевой собственности и признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, согласно ч. 4 статьи 181.2, п. 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ и ч. 11 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в добавок ко всему отсутствует информация о лицах, проводивших подсчет голосов, что также является нарушением, согласно ч. 4 статьи 181.2, п. 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ.
В извещении о проведении общего собрания, размещенного администрацией Старовеличковского поселения и в газете «Калининец» было указано, что: «С документами, включенными в повестку дня общего собрания можно ознакомиться в течение 40 календарных дней со дня опубликования настоящего извещения в рабочие дни с 8-00 часов до 16-00 часов по адресу: <адрес> (приемная), кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней».
Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
1) дату и время проведения общего собрания;
2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
3) повестку дня общего собрания;
4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (ч. 3 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно заявлений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Старовеличковского сельского поселения об ознакомлении с документами общего собрания включенными в повестку дня, администрацией даны ответы от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх. № о том, что кроме уведомления о проведении общего собрания участников долевой собственности (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), иные документы, согласно повестке дня п. 1-6, по состоянию на 03.06.2021г. в администрации Старовеличковского сельского поселения отсутствуют.
Что говорит о существенном нарушении порядка подготовки общего собрания (п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ), тем самым лишило участников, принимавших решение на общем собрании сформировать обоснованное возражение, либо предложения согласно принимаемых вопросов в части о предложениях относительно проекта межевания земельных участков, а также об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, чем повлияло на волеизъявление участников собрания и нарушило их права и законные интересы.
Участники долевой собственности уже в момент проведения собрания узнали, что сотрудниками ООО «СК «Октябрь», самостоятельно подготовлены предложения относительно проекта межевания земельных участков, без учета мнения остальных участников. Также относительно и условий договора аренды, о которых участники долевой собственности узнали в момент проведения собрания, которое в последствии было названо дополнительным соглашением к договору аренды, чем были лишены, до проведения собрания внести, свои предложения.
Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий (п. 6 ч. 3 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Уполномоченное общим собранием лицо подтверждает свои полномочия выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности, содержащего сведения о данном лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), о видах действий, на совершение которых уполномочено данное лицо, и указание на срок, в течение которого данное лицо осуществляет переданные ему полномочия, или копией такого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. При этом срок осуществления полномочий не может быть более чем три года и данному лицу не может быть передано осуществление полномочий по вопросам, которые в соответствии с настоящей статьей не могут быть решены на общем собрании участников долевой собственности (ч. 4 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по второму вопросу было принято решение: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0З 07 5742З1, выдан Отделением УФМС по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 230-035, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, l15, лицом, избран лицом уполномоченным от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущества в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.
В нарушении вышеуказанных норм ФИО6 был избран лицом уполномоченным от имени участников долевой собственности действовать без доверенности без указания срока, установленного законом, что делает его неограниченным и противоречит закону.
Вышеуказанные нарушения закона влекут недействительность решений общего собрания отраженных в протоколе общего собрания участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:10:0601000:53 расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах плана земель СПК (колхоз) «Октябрь» от ДД.ММ.ГГГГ.
Что также влечет недействительность в частности дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя от 04.06.2021г. с кадастровым номером 23:10:0601000:53, расположенный по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в границах плана земель СПК "Октябрь".
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). (ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ).
Истцами по делу являются лица, не принимавшие участие в общем собрании, так и лица, принимавшие участие. Решением общего собрания в равной степени были нарушены права и законные интересы, повлиявшие на волеизъявление этих лиц, в связи с вышеуказанными нарушениями.
Согласно ст. 166 ГК РФ: 1. Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) 2. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. 3. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч. 1 ст. 168 ГК РФ). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч. 2 ст. 168 ГК РФ).
Аналогичные выводы содержатся в решении Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ дел №.
На основании изложенного, истцы просят суд:
1) Признать недействительными решения, принятые на общем собрании участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:10:0601000:53 расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах плана земель СПК (колхоз) «Октябрь» и отраженные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:10:0601000:53 расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах плана земель СПК (колхоз) «Октябрь».
2) Признать недействительным дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя от 04.06.2021г. с кадастровым номером 23:10:0601000:53, расположенный по адресу: край Краснодарский, <адрес>, в границах плана земель СПК "Октябрь".
3) Обязать ООО «СК «Октябрь», на основании решения суда и за свой счет, разместить в газете «Калининец», адрес редакции 353780, <адрес>, в газете «Кубань сегодня», адрес редакции 350007, <адрес>, 2-Й <адрес>, 1 в котором было опубликовано извещение о проведении общего собрания, сообщение о признании судом решения собрания, принятым согласно повестке дня, недействительными.
Стороны в суд не явились. При указанных обстоятельствах, суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ на собрании участников долевой собственности присутствовало 107 участников, в совокупности владеющих 1301,75 долей из 1787, что в силу п.5 ст.14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ составляет более 50% доли в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН 23:10:0601000:53. Кворум имеется 72,84%.
Как следует из протокола собрания, о вышеуказанном доведено до сведения пайщиков, заместителем главы Старовеличковского сельского поселения МО <адрес> ФИО8
Участников собрания регистрировали в регистрационных списках с указание ФИО, св-во о праве на долю. Полномочия участников удостоверялись в соответствии с ФЗ 101, путем сличения данных в свидетельстве о праве собственности с данными выписки из ЕГРН.
Повестка дня собрания отраженная в протоколе собрания, соответствует повестке дня, указанной в уведомлении.
Все вопросы, поставленные на разрешение общего собрания, были рассмотрены и по ним было принято соответствующее решение.
Протокол общего собрания подписан председателем собрания ФИО9, секретарем собрания ФИО10 и заверен заместителем главы Старовеличковского сельского поселения МО <адрес> ФИО8
Уведомление о предстоящем собрании выполнено в соответствии с ФЗ 101 (публикация в газете, сети Интернет, размещение на стенде).
Однако истцы полагают, что собрание проведено с нарушением требований ФЗ 101, а именно: - 1. в нарушение п.2 ст. 14.1 ФЗ 101 уполномоченным органом не было размещено объявление на информационных щитах; - 2. общее собрание участников долевой собственности вышло за пределы своих полномочий, фактически изменило повестку дня собрания и приняло решение по вопросу не включенному в повестку дня (п. 3 ст. 14 ФЗ 101); - 3. в соответствие с п.5 ст. 14 ФЗ нарушены права на выдел земельной доли, что может привести к возникновению убытков; - 4. в нарушение п.11 ст. 14.1 ФЗ 101 отсутствует приложение к протоколу списка лиц присутствовавших на собрании; - 5. по адресу указанному в уведомлении о проведении собрания отсутствовали документы по обсуждаемым вопросам повестки дня собрания, что указывает о существенном нарушении порядка проведения собрания п.1 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ; - 6. Не указан срок на который избрано уполномоченное лицо собранием участников долевой собственности.
В свою очередь, суд учитывает, что:
1. Доказательства отсутствия извещения на информационных щитах ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истцами не представлено.
Из буквального содержания ответа администрации от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ на сообщение ФИО1 об отсутствии ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите информации о предстоящем собрании, указывает лишь на то, что ДД.ММ.ГГГГ извещения на информационном щите отсутствовало, не более того.
Доводы Истцов противоречат фактическим обстоятельствам дела, так как уполномоченным лицом требования ФЗ 101 о порядке уведомления участников долевой собственности о предстоящем собрании, исполнено в полном объеме. Информация размещена на сайте сети Интернет, в газете и опубликована на информационных щитах.
Поэтому довод Истцов о нарушении процедуры уведомления не состоятелен, также как и довод о том, что собственники 485,25 долей были лишены права на участие в собрании и выражении своей воли относительно вопросов поставленных в повестку дня.
Также суд учитывает, что собрание оспаривают лица, которые присутствовали на собрании и выразили свою волю, проголосовали против, соответственно по смыслу ФЗ 101, они вправе выделить свои доли в самостоятельные земельные участки. Никаких неблагоприятных последствий, состоявшееся собрание и заключенное по его итогам дополнительное соглашение к договору аренды, для Истцов не влечет.
2. Руководствуясь п.4.1, ст. 14.1 ФЗ 101 Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания.
Согласно п.1 ст. 14.1 ФЗ 101 владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Согласно п.3 ст.14 ФЗ 101 участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения по вопросам указанным в пп.1-пп. 10 п.3 ст. 14Ф3 101.
Согласно п. 10 ст. 14.1 ФЗ 101 уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе: 1) осуществляет проверку надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания и соответствия повестки дня общего собрания требованиям настоящего Федерального закона; 2) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; 3) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; 4) обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона к порядку проведения общего собрания; 5) разъясняет участникам долевой собственности их права и обязанности; 6) подписывает протокол общего собрания; 7) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.
При указанных обстоятельствах, из системного толкования п.1,п. 3 ст.14, п.10 и п.4.1 ст.14.1 ФЗ 101, следует вывод о том, что вопрос об избрании председателя собрания отнесен к организационной части и не входит в состав вопросов собрания установленных п.3 ст.14, ФЗ 101, так как не разрешается вопрос о владении, пользовании и распоряжении земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц.
По этой причине, протокол собрания содержит отличную от нумерации приведенной в извещении последовательность вопросов.
Между тем, в силу п.4.1 ст.14.1 ФЗ 101, по всем вопросам обозначенным в извещении, собранием принято решение.
Согласно ст. 13, ст. 13.1 ФЗ 101 участники долевой собственности в праве выделить принадлежащую им земельную долю в любое время.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ регламентируют, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ч.ч. 1 - 4 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как следует из протокола собрания, на голосовании воля большинства была выражена по каждому вопросу опубликованной повестки дня собрания.
Доказательств существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, Истцами не представлено.
Согласно п.3 ст.1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.
Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и может повлиять на его правовое положение.
Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.
Истцами не представлено доказательств того, что оспариваемая ими сделка нарушает их законные права, охраняемые законом интересы, а также незаконно возлагает на них какие-либо обязанности.
Согласно п. 12 ст. 14.1 ФЗ 101, протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее Собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, размещает протокол общего собрания на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, не позднее десяти дней после даты проведения общего собрания.
Согласно п.13 ст.14.1 ФЗ 101 заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.
При указанных обстоятельствах, из буквального содержания п.11- п. 13 ФЗ 101 не следует обязанность уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности выдавать помимо протокола собрания, список лиц присутствующих на собрании с их персональными данными.
Соответственно, не предоставление уполномоченным должностным лицом списка лиц к протоколу собрания, по запросу ФИО1 предоставить копию протокола, не является доказательством довода, об отсутствии приложения к протоколу в нарушение п. 11 ст. 14.1 ФЗ списка лиц присутствующих на собрании.
По обсуждаемым вопросы повестки дня собрания не требовалось предоставления документов для целей ознакомления с ними.
По смыслу ФЗ 101 участники долей собственность вправе в любое время отозвать полномочия уполномоченного лица.
Руководствуясь п. 2 ст. 1 ФЗ 101 правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Согласно п.4 ст.185 ГК РФ, об общих положения о доверенности, правила настоящего ГК РФ о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
Согласно ст.186 ГК РФ, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Соответственно, отсутствие в протоколе собрания указания на срок действия полномочий уполномоченного лица, не является нарушением влекущем отмену решения собрания, а также не приводит к необоснованному бессрочному осуществлению полномочий.
Согласно ч.4 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Доводы приведенные Истцами относительно недействительности собрания не явились препятствием для принятия решения большинством участников долевой собственности. Доказательств того, что при заблаговременном ознакомлении с документами истцы приняли бы иное решение, также не предоставлено, как и доказательство того, что принятое решение оформленное оспариваемым протоколом неблагоприятно отразилось на имущественных правах, повлекло причинение ущерба.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о полном отказе в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2,, ФИО3,, ФИО4, ФИО5 к ООО «СК «Октябрь» о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности и признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.