Решение по делу № 2А-667/2025 от 29.05.2025

Дело №2а- 667/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Моршанск 29 мая 2025 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крылова А.Е.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора г.Моршанска Амирян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Моршанский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Моршанский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор ФИО1 сроком на три года со следующими ограничениями:

1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запретить посещение увеселительных, развлекательных, питейных заведений с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Моршанский» ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. От последнего поступило письменное заявление о признании административного иска, надлежащем извещении о дне и времени слушания дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора г.Моршанска Амирян М.А., полагавшего административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Моршанский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии со ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты>

Совершенное ФИО1 преступление по ч№ УК РФ согласно ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст.86 УК РФ в настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно справке, ФИО1 освобожден из мест лишения своды ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания.

Решением <данные изъяты>

Административный надзор прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением его срока.

После окончания срока административного надзора, установленного названным выше решением суда, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты>

Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, по делу установлено наличие оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что судимость у ФИО1 в настоящее время не погашена, он дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая его личность и характеризующие данные, сведения о том, что ФИО1 неоднократно судим, ранее состоял под административным надзором, однако продолжает совершать правонарушения, суд считает необходимым требования межмуниципального отдела МВД России «Моршанский» об установлении административного надзора удовлетворить.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке - характеристике ст. УУП МО МВД России «Моршанский», ФИО1 <данные изъяты> На профилактическом учете в МО МВД России «Моршанский» состоит как лицо, формально попадающее под административный надзор.

Суд полагает установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, данный срок не превышает максимально возможный срок, предусмотренный п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со следующими следующие административными ограничениями:

1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

2. Запрет на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков.

При установлении судом административных ограничений, судом учитывается, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Устанавливая в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков, суд исходит из того, что административные правонарушения совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, что объективно подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Устанавливая в отношении ФИО1 указанную выше совокупность административных ограничений суд исходит из того, что данные административные ограничения будут способствовать достижению целей контроля за личностью осужденного и предупреждения совершения им новых правонарушений.

При этом суд отмечает, что установление административного надзора и вышеуказанных административных ограничений не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного, либо административного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Моршанский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения:

1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрет на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья А.Е. Крылова

Мотивированное решение составлено 29 мая 2025 года.

Судья А.Е.Крылова