Дело № 2а-835/2023 (2а-7856/2022)
УИД 05RS0038-01-2022-017318-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 3 февраля 2023 года
Судья Советского районного суда города Махачкалы Республики Дагестан Токаева З.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску прокурора г. Махачкалы Республики Дагестан в защиту интересов Российской Федерации и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор г. Махачкалы Республики Дагестан обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещённой в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав при этом, что прокуратурой города в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена Интернет-страница https://www.gipsyteam.ru/, на которой размещена информация о проведении азартных игр с использованием сети, описываются способы обхода блокировок для попадания на сайты, на которых проводятся азартные игры без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, заблокированные Федерально службой по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций зеркальные сайты).
Возражений по поводу рассмотрения данного иска в упрощенном порядке не поступало.
Поскольку, данное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения устного разбирательства суд, исследовав только представленные письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года N 1101.
Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре" и части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, прокуратурой г. Махачкалы Республики Дагестан проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которой установлено, что на интернет-странице https://www.gipsyteam.ru/ информация о проведении азартных игр с использованием сети, описываются способы обхода блокировок для попадания на сайты, на которых проводятся азартные игры без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.
Статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне либо с использованием информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной сети, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах.
Статьей 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора города Махачкалы Республики Дагестан являются законными и обоснованными, направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
Частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора г. Махачкалы Республики Дагестан удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице https://www.gipsyteam.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан для внесения интернет-страницы https://www.gipsyteam.ru/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его получения.
Разъяснить сторонам, что если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Судья З.М. Токаева