Решение по делу № 2-18/2025 от 14.01.2025

УИД 32RS0016-01-2024-000799-62

строка по статотчету-2.141

Дело №2-18/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Тутевич Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первомайской сельской администрации Клинцовского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК "Первое Мая»,

установил:

Первомайская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд к ответчикам с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление №20 от 27.01.1994 года и выдано свидетельство о праве собственности на землю, удостоверяющее право ФИО4, ФИО5, ФИО6. на приватизированный земельный участок СПК «Первое Мая». Они как члены трудового коллектива совхоза «им.1 Мая» и иные лица, предусмотренные п.9 Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г., были наделены земельными долями (паями) общей площадью 5,1 га и им были выданы свидетельства о праве собственности на землю, подтверждающие их право на приватизированный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> в границах Первомайского сельского поселения <адрес>. Во исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) Первомайская сельская администрация, являясь органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес>», сельскохозяйственные паи, подготовила список невостребованных земельных долей СПК «Первое Мая»; опубликовала указанный список в Клинцовской объединенной газете «Труд» №104 от 24.12.2013 г., разместила списки на информационных щитах на территории Первомайского сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражения от ответчиков в сельскую администрацию не поступало. Первомайской сельской администрацией было организовано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На общем собрании список невостребованных долей утвержден не был ввиду отсутствия кворума, предусмотренного п.п.5,6 Закона об обороте. В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей Первомайская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление №52 от 18.07.2017г. «Об утверждении списка невостребованных долей СПК «Первое Мая». В этот список были включены земельные доли, принадлежащие ответчикам, при этом сведениями о том, что ответчики передавали свою долю в аренду или распоряжались ими иным способом, истец не располагает. До настоящего времени ответчики не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на вышеуказанные земельные доли. Ссылаясь на п.8 ст.12.1 Закона об обороте, ч.3 ст.129, ч.1 ст.235 ГК РФ, указывая, что целью указанного обращения является обеспечение сохранения земель сельскохозяйственного назначения, истец просит суд прекратить право ФИО1 на ? долю условной земельной доли (1/700) площадью 2,55га, ФИО3 на ? долю условной земельной доли (1/700) площадью 2,55га, ФИО2 на одну условную земельную долю (1/350) площадью 5,1га из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» и признать право муниципальной собственности Первомайского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на указанные выше невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

Представитель истца Первомайской сельской администрации Клинцовского района Брянской области ФИО7, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2, извещалась надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

Ответчики ФИО1, ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили. Ходатайств об отложении не заявляли, сведений об уважительности неявки не представлено.

Представители третьих лиц СПК «Первое Мая», Управления Росреестра по Брянской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили. Ходатайств об отложении не заявляли, сведений об уважительности неявки не представлено.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО1, ФИО3 и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление №20 от 27.01.1994г. дольщикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок СПК «Первое Мая» (земельные доли), а именно: ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Указанные свидетельства являются документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и подлежал регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Как следует из материалов дела, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После их смерти в права наследования вступили ФИО8, (наследник ФИО4), ФИО9(наследник ФИО5), ФИО10(наследник ФИО6).

Из материалов дела следует, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ.

После их смерти в права наследования вступили ФИО1, (наследник ФИО4, ФИО8), ФИО2(наследник ФИО5, ФИО12, ФИО11), ФИО3 (наследник ФИО6, ФИО10), т.е. лица, привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1Федерального закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственности которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1.Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения (Первомайская сельская администрация Клинцовского района) по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи, составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значится земельная доля ответчика, и на основании п.п. 4, 5 ст.12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в издании Клинцовской объединенной газете «Труд» №104 от 24.12.2013г., которая Постановлением Администрации Брянской области от 27.07.2006г. №185 определена в числе изданий, в которых публикуются сообщения, определенные Законом об обороте.

В соответствии с Законом об обороте, список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете, содержит сведения о гражданах, чьи земельные доли определяются невостребованными на основании ч.1 ст.12.1. Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до момента назначенной даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Первое Мая» принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок в течение 3-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей самостоятельно не провели общего собрания, то с инициативой его проведения выступила администрация поселения на 10 часов 30.05.2014г.. Объявление о созыве собрания было размещено в Клинцовской объединенной газете «Труд» №29 от 12.04.2014г. и на своем официальном сайте в сети «Интернет». На повестку дня собрания был вынесен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно п.7 ст.12.1Федерального закона №101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Первое Мая» не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения.

Постановлением Первомайской сельской администрации Клинцовского района Брянской области от 18.07.2017 г. №52 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Первое Мая» Клинцовского района Брянской области», утвержден список невостребованных земельных долей.

Граждане, указанные в утвержденном списке, в том числе их наследники, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, являясь наследниками правообладателей условных земельных долей, не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о зарегистрированных правах и о переходе прав на объект недвижимого имущества на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в отношении условных земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также сведения о переходе прав отсутствуют.

Таким образом, установлено, что право собственности ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 на условные земельные доли не зарегистрировали. Администрация также не располагает сведениями, что вышеуказанные лица либо их наследодатели передавали свои доли в аренду или распоряжались ими любым иным способом.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, находится в границах Первомайского сельского поселения Клинцовского района.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура признания Первомайской сельской администрацией Клинцовского района права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, были соблюдены в полном объеме, сведения о регистрации условных земельных долей, принадлежащим на праве собственности ответчикам, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, либо иные данные о распоряжении ответчиками условными земельными долями, отсутствуют, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Первомайской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК "Первое Мая» удовлетворить полностью.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ? долю условной земельной доли (доля в праве 1/700), общей площадью 2,55 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

Признать за Первомайским сельским поселением Клинцовского района Брянской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/324101001) право муниципальной собственности на ? долю условной земельной доли (доля в праве 1/700), общей площадью 2,55 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 32:13:0000000:168, с местоположением: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ? долю условной земельной доли (доля в праве 1/700), общей площадью 2,55 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на одну условную земельную долю (доля в праве 1/350), общей площадью 5,1 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

Признать за Первомайским сельским поселением Клинцовского района Брянской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/324101001) право муниципальной собственности на одну условную земельную долю (доля в праве 1/350), общей площадью 5,1 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательном виде решение изготовлено 24 января 2025 года.

Судья Гущина И.Н.