Дело № 2а-2796/2023

УИД №

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Березники 11 августа 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Астаховой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОСФР по Пермскому краю) к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

установил:

административный истец ОСФР по Пермскому краю обратилась в суд с исковыми требованиями к административному ответчику ФИО1 о взыскании финансовых санкций. В обоснование требований указано на то, что ФИО1 с в период с ..... по ..... была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась страхователем, согласно Закона ФЗ-167. На основании проведенной проверки отделения ПФР установлено, что ФИО1 не представила в установленные сроки сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ..... года. Фактические сведения в отношении застрахованных лиц представлены ...... По результатам выявленного нарушения, составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования от ..... №. Решением от ..... № ФИО1 привлечена к ответственности за непредставление в установленный срок сведений в виде штрафа в размере ..... руб. На основании принятого решения, ФИО1 было выставлено требование об уплате финансовых санкций в срок до ...... Требования административным ответчиком оставлено без исполнения. В связи с тем, что административным ответчиком требования не были исполнены, ОСФР по Пермскому краю обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Задолженность взыскана с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района от ..... №. Определением мирового судьи от ..... судебный приказ от ..... № отменен, в связи с поступлением от административного ответчика возражений. На дату составления административного иска налоговая задолженность не погашена. Просят взыскать с ФИО1 финансовые санкции в размере 1500 руб.

Представитель административного истца ОСФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на заявленных требованиях настаивает.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судья признает неявку административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, обозрев судебный приказ №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что в числе прочих индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы являются страхователями.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Из пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 17 указанного Федерального закона непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (пункт 3).

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (пункт 4).

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицо (пункт 5).

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (пункт 7).

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения (пункт 11).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 20 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае уплаты финансовых санкций в течение первых 10 календарных дней со дня получения такого требования финансовые санкции могут быть уплачены в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 17).

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании соответствующих сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ..... по ......

Отчет по форме СЗВ-М на застрахованных лиц были представлены ..... (л.д.12).

По итогам проведенной проверки ..... составлен акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Указанный акт были направлены в адрес ответчика по почте, что подтверждается списком почтовый отправлений № от ..... (л.д.8).

..... ОПФ РФ по Пермскому краю вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Общая сумма финансовых санкций составила ..... рублей (.....) (л.д.13).

Решение направлено в адрес ответчика по почте, что подтверждается списком почтовый отправлений № от ..... (л.д.14).

В связи с неуплатой финансовых санкций ..... было выставлено требование № на сумму ..... рублей со сроком уплаты до .....(л.д.15).

Данные требования исполнены не были, в связи с чем ..... ОСФР по Пермскому краю обращалось к мировому судье судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника страховых взносов.

Определением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края от ..... судебный приказ № от ..... отменен.

С данным административным исковым заявлением административный истец обратился ..... (согласно штемпеля на почтовом конверте), то есть с соблюдением установленного законом срока.

Таким образом, административные исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика финансовых санкций подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

удовлетворить исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОСФР по Пермскому краю) к ФИО1 о взыскании финансовых санкций.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ..... в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОСФР по Пермскому краю) финансовых санкций в размере 1500 руб.

.....

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья А.Г. Черепанова