Дело № 2а-2217/2023
УИН: 46RS0031-01-2023-003215-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года город Курск
Промышленный районный суд города Курска в составе:
председательствующего - судьи Шабуниной А.Н.,
при секретаре Звягинцевой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Курской области, ОСП по САО г. Курска, судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Курска ФИО2 о признании незаконным действий/бездействия судебного пристава-исполнителя,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Курской области, ОСП по САО г. Курска, судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Курска ФИО2 о признании незаконным действий/бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что 15.10.2023 на официальном сайте ФССП им было обнаружено, что в производстве ОСП по Сеймскому округу г. Курска находится на исполнении исполнительное производство № от 06.10.2023, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании Исполнительного листа от 04.10.2023, выданного Ленинским районным судом г. Курска. Однако, постановление о возбуждении в отношении указанного исполнительного производства он не получал, судебным приставом-исполнителем в его адрес: <адрес> не направлялось.
Просит суд признать незаконным и отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства № от 06.10.2023, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов.
Административный истец ФИО1, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г. Курска ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Курской области, ОСП по САО г. Курска, представители заинтересованных лиц УФНС России по Курской области, прокуратуры г. Курска в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Исследовав все материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу требований ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (ч. 1 ст. 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Порядок направления постановления о возбуждении исполнительного производства определен частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, согласно которой копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Частью 12 статьи 30 " Закона об исполнительном производстве установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ.
Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 606 извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
В судебном заседании установлено, что исполнительный документ – исполнительный лист от 04 октября 2023 года посредством системы электронного документооборота направлен <данные изъяты> в ОСП СО г. Курска.
06 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем в ОСП СО г. Курска возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1
Из административного иска следует, что права административного истца были нарушены не направлением ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от 06.10.2023.
Согласно предоставленным ОСП по САО г. Курска сведениям базы данных АИС ФССП России, постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.10.2023 № направлено в электронном виде в адрес должника ФИО1 06.10.2023 в 16:43:25, доставлено 06.10.2023 и прочитано получателем 13.10.2023 в 08:56:33.
Как установил суд, факт отправки в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства подтвержден сведениями из базы данных АИС ФССП России. Что согласуется с положением ч. 1 ст. 24, ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве". Закон об исполнительном производстве не требует обязательного направления копии указанного постановления с уведомлением о его вручении, в связи с чем, бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению копии постановления не допущено.
При этом закон не устанавливает обязанности судебного пристава-исполнителя удостовериться в получении копии постановления адресатом.
Факт направления истцу постановления о возбуждении исполнительного производства с использовании системы электронного документооборота прав административного истца не нарушает.
В связи с чем административный иск ФИО1 к УФССП России по Курской области, ОСП по САО г. Курска, судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Курска ФИО2 о признании незаконным и отмене Постановления о возбуждении исполнительного производства № от 06.10.2023, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного ФИО1 к УФССП России по Курской области, ОСП по САО г. Курска, судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Курска ФИО2 о признании незаконным действий/бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья А.Н.Шабунина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>