№2а-750/2023 (№2а-2308/2022)
24RS0004-01-2022-002323-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года пгт. Березовка Березовского района
Красноярского края
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,
при секретаре Кеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ОСП по <адрес> ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя. Требование мотивировал тем, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 500 рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем нарушен порядок исполнительного производства, а именно обращено взыскание денежных средств после добровольной оплаты указанной суммы и до истечения срока добровольного исполнения. Несмотря на то, что денежные средства самостоятельно перечислены <дата>, судебным приставом-исполнителем <дата> направлено взыскание на 23 принадлежащих ему банковских счета. В этой связи просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 о взыскании денежных средств незаконными.
Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом, ранее в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, представитель административных ответчиков - ОСП по <адрес> ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.
Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.
Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования по следующим основаниям.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статьям 2, 4 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.
В соответствии с положением ст. 5 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение требований исполнительных документов.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (ст. 68 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 11, ч. 12 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 и п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
Судом установлено, что <дата> на основании акта по делу об административном правонарушении от <дата> №, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>.
Согласно п. 2 вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
<дата> постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата> направлено ФИО1 через электронный документооборот на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Дата прочтения уведомления <дата>.
<дата> ФИО1 добровольно исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, произведя оплату задолженности по указанному исполнительному производству в размере 500 рублей.
Вместе с тем, несмотря на то, что установленный срок для добровольно исполнения требований исполнительного документа не истек, <дата> судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО2 выносит постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Российский сельскохозяйственный банк», Банк ВТБ (ПАО), АО «Банк ДОМ.РФ», АО «Газпромбанк», ПАО «Сбербанк России».
На основании вышеуказанных постановлений с расчетных счетов ФИО1 происходит списание денежных средств:
- <дата> в размере 500 рублей, из которых 250 рублей распределено в счет погашения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП;
- <дата> в размере 316 рублей 58 копеек, из которых 158 рублей 29 копеек распределено в счет погашения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП;
- <дата> в размере 500 рублей, из которых 91 рубль 71 копейка распределено в счет погашения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2 исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Таким образом, судом установлено, что, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не истек, судебным приставом-исполнителем ФИО2 применены меры принудительного взыскания в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, что противоречит вышеприведенным требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».
С учетом изложенного, суд полагает необходимым признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по взысканию денежных средств со счета ФИО1 в размере 500 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ОСП по <адрес> ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по взысканию денежных средств со счета должника ФИО1 в размере 500 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Б. Золотухина