Дело № 2-п92/2023
УИД: 36RS0009-02-2023-000071-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Петропавловка 24 марта 2023 г.
Богучарский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Моисеенко В.И.,
при секретаре Алешиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Из искового заявления и приложенных документов усматривается, что постановлением администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области № 402 от 21.12.1995 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Старокриушанская» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан и всем собственникам земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю, в том числе и на две земельные доли ФИО1
На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Администрацией Старокриушанского сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская», был утвержден список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Воронежский Курьер» от 11.02.2022 № 5. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Старокриушанского сельского поселения в сети «Интернет». В течение установленного законом срока с момента указанной публикации возражений не поступало.
По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности, и, поскольку общим собранием решение о невостребованных земельных долях не было принято, список был утвержден постановлением администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 11.07.2022 г. № 33 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
В указанный список включена ФИО1, имеющая на основании свидетельств на право собственности на землю две земельные доли в размере по 5,98 га каждая с оценкой 396 баллогекта, которыми она более трех лет не распоряжалась.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», гражданин мог бесплатно получить в собственность при приватизации сельскохозяйственных организаций одну земельную долю, в связи с чем выделение собственникам бесплатно второй земельной доли является незаконным.
В судебное заседание администрация Старокриушанского сельского поселения, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направила, от главы администрации ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на то, что принадлежавшие ей земельные доли были оформлены ею в установленном законом порядке и проданы ИП глеве КФХ ФИО3
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:
На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Постановлением главы администрации Петропавловского района Воронежской области от 21.12.1995 № 402 утвержден список собственников земельных паев (долей) в хозяйствах Петропавловского района, в том числе и СХА «Старокриушанская».
Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете Воронежской области «Воронежский курьер» от 11.02.2022 № 5 был опубликован список невостребованных земельных долей Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области. В извещении указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией Старокриушанского сельского поселения в течение трех месяцев с даты публикации.
В указанной газете № 19 от 20.05.2022 также было опубликовано объявление, в котором участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения уведомлялись о проведении общего собрания 05.07.2022 г. в 11 часов 30 минут, в повестке дня значился вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей.
Данное общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, поэтому постановлением администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 11.07.2022 № 33 был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Старокриушанская».
В указанный список включены две земельные доли ФИО1, имеющей на основании свидетельства на право собственности на землю - земельную долю в размере 5,98 га с оценкой 396 баллогектар.
Согласно статье 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Согласно книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности № 0793708 на одну земельную долю в размере 5,98 га.
Также из книги выдачи свидетельств на право собственности на землю следует, что супругу ФИО1 – ФИО7 выдано свидетельство о праве собственности № изъят на одну земельную долю в размере 5,98 га.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом нотариального округа Петропавловского района от 26.01.2009 г., ответчик ФИО1 в порядке наследования имущества после смерти супруга ФИО7, умершего дата обезличена, приобрела право собственности на земельную долю площадью 5,98 га из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного использования, находящуюся по адресу: Воронежская область, Петропавловский район, СХА «Старокриушанская».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 на законных основаниях принадлежало две земельные доли в СХА «Старокриушанская» – одна доля была выделена ей, как члену хозяйства, вторая земельная доля получена в порядке наследования имущества супруга ФИО7
Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости ФИО4 дата обезличена зарегистрировала право собственности на 60/846 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № изъят, расположенный по адресу: Воронежская область, Петропавловский район, Старокриушанское сельское поселение в границах бывшей АКХ «Старокриушанская», северо-западная часть кадастрового квартала № изъят и продала указанные земельные доли 19.08.2015.
Доводы истца о том, что ФИО1 выданы свидетельства на право собственности на землю на две земельный доли ничем по делу не подтверждены, опровергаются вышеуказанной книгой выдачи свидетельств на право собственности на землю.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Старокриушанского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на 2 земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Богучарский районный суд Воронежской области в течение месяца.
Председательствующий: В.И.Моисеенко
Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2023 г.