УИД №61RS0057-01-2022-001691-82

2а-1209/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

12 декабря 2022 года р.п.Усть-Донецкий

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,

при секретаре Ермаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Усть-Донецкой районной спортивной общественной организации «Федерация Футбола» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность и исключении её из единого государственного реестра юридических лиц, третье лицо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Усть-Донецкой районной спортивной общественной организации «Федерация Футбола» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность и исключении её из единого государственного реестра юридических лиц, обосновывая свои требования тем, что Усть-Донецкая районная спортивная общественная организация «Федерация Футбола» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области 12.11.2014 года за ОГРН <***>, ИНН <***>. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области организация внесена за учётным номером 6112012854. В нарушении требований абз.4,8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» - Организация в период с 2019 года не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени. Кроме того, 14.06.2016 года и 13.09.2021 года за неисполнение обязанности по предоставлению отчётности Главным управлением в отношении Усть-Донецкой районной спортивной общественной организации «Федерация Футбола» были составлены и направлены мировому судье протоколы об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ. Указанное правонарушение, являясь по своей правовой природе существенным, влечёт возникновение основания для применения к ней санкций, предусмотренной вышеуказанным законом. Организация не выполняет возложенную на неё обязанность в течение длительного периода времени. Иные сведения, свидетельствующие о продолжении деятельности, относящиеся законом к общедоступным либо общеизвестным, в Главном управлении отсутствуют, в связи с чем неисполнение законной обязанности может быть квалифицированно как существенное, а возможные последствия, связанные с нарушением баланса публичных и частных интересов – создающими угрозу стабильности гражданского оборота. На основании изложенного административный истец просил суд признать Усть-Донецкую районную спортивную общественную организацию «Федерация Футбола» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представить административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Представитель административного ответчика Усть-Донецкой районной спортивной общественной организации «Федерация Футбола», в лице председателя ФИО1, в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о признании административного иска, указав, что последствия признания иска ему понятны, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления ФНС по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Усть-Донецкая районная спортивная общественная организация «Федерация Футбола» была создана 12.11.2014 года, запись в ЕГРЮЛ внесена Управлением ФНС по Ростовской области 12.11.2014 года за ОГРН <***>, ИНН <***>, что подтверждается Свидетельством о регистрации юридического лица от 24.11.2014 года и Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.10.2022 года.

Основной целью деятельности Усть-Донецкой районной спортивной общественной организации «Федерация Футбола» является – деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки (дополнительный вид: деятельность спортивных объектов).

В соответствии с ч.1 ст.262 КАС РФ - административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» - общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» - информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушении вышеуказанных требований - Организация в период с 2019 года не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени.

Кроме того, 14.06.2016 года и 13.09.2021 года за неисполнение обязанности по предоставлению отчётности Главным управлением в отношении Усть-Донецкой районной спортивной общественной организации «Федерация Футбола» были составлены и направлены мировому судье протоколы об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, что подтверждается протоколами №396 от 14.06.2016 года и №366 от 13.09.2021 года; постановлениями мирового судьи от 14.07.2016 года и от 14.10.2021 года.

Указанное правонарушение, являясь по своей правовой природе существенным, влечёт возникновение основания для применения к ней санкций, предусмотренной вышеуказанным законом.

В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» - неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как указано в Определении Конституционного суда РФ от 28.06.2012 года №1246-О, обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять будучи юридическим лицом, - при том что в силу ч.1 ст.41 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только её руководителей и членов, - а так же с применением к общественной организации такой меры принуждения, как её судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Организация не выполняет возложенную на неё обязанность в течение длительного периода времени. Иные сведения, свидетельствующие о продолжении деятельности, относящиеся законом к общедоступным либо общеизвестным, в Главном управлении отсутствуют, в связи с чем неисполнение законной обязанности может быть квалифицированно как существенное, а возможные последствия, связанные с нарушением баланса публичных и частных интересов – создающими угрозу стабильности гражданского оборота.

Согласно сведениям представленным административным истцом Усть-Донецкая районная спортивная общественная организация «Федерация Футбола» не выполняет возложенную на себя обязанность в течение длительного времени.

Кроме того, от представителя административного ответчика Усть-Донецкой районной спортивной общественной организации «Федерация Футбола», в лице председателя ФИО1, в суд поступило заявление о признании административного иска.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ - административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Частью 5 ст.46 КАС РФ - также закреплено, что суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч.1 ст.157 КАС РФ - заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.2 ст.157 КАС РФ - при допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Заявление о признании административного иска представлено представителем ответчика в письменной форме, им понятны последствия принятия судом признания административного иска.

Принимая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца в полном объёме.

В силу чего, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования законны, обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик с 2019 года не представляет в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Усть-Донецкой районной спортивной общественной организации «Федерация Футбола» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность и исключении её из единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Усть-Донецкую районную спортивную общественную организацию «Федерация Футбола» (основной государственный регистрационный номер <***>, ИНН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года

Судья В.Г. Хачатурян