Решение по делу № 2А-4791/2023 от 09.11.2023 - о взыскании алиментных платежей по г. Курску <ФИО>, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия.

Дело №2а-4791/2-2023

46RS0030-01-2023-006484-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2023 года г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Бурковой М.В.,

при секретаре Щукиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО2, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО2 о признании незаконным бездействия. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ № о взыскании алиментов. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления взыскателя ФИО3 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, на основании постановления о расчете задолженности по алиментам, задолженность ФИО1 составила 532124,97 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСП с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам в связи с добровольной оплатой ежемесячных алиментных платежей. До настоящего времени перерасчет не произведен, ответ на обращение не направлен. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов ФИО2 и обязать произвести перерасчет задолженности по алиментам.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Курской области, в качестве заинтересованного лица ОСП по Центральному округу г. Курска, ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что ежемесячно перечислял в адрес ФИО3 алиментные платежи, однако при переводе назначение платежа не указывал. Обратился к судебному приставу с заявлением о перерасчет задолженности по алиментам с учетом перечисленных взыскателю сумм, однако ответа не последовало. Обратил внимание, что совместных кредитных обязательств у него с бывшей супругой ФИО3, не имеется, поэтому денежные средства ФИО3 он перечислял с чет уплаты алиментов. Действительно им был взят кредит на сумму около 400000 руб., однако он им был самостоятельно погашен за счет денежных средств его родителей.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила заявленные требования удовлетворить, пояснила, что между бывшими супругами ФИО1 и ФИО3 имело место устное соглашение согласно которого взыскатель не предъявляет к исполнению судебный приказ о взыскании алиментов, а должник в добровольном порядке производит перечисление алиментов. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, произведен расчет задолженности по алиментам. В связи с тем, что истец с 2020 г. в добровольном порядке производил перечисления денежных средств ФИО3 в счет уплаты алиментов, им было в адрес ОСП направлено заявление о перерасчете задолженности с учетом выплаченных сумм, однако ответа на обращение не последовало, перерасчет произведен не был. Полагает, что бездействиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 нарушены права истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО2 заявленные требования не признала, пояснила, что на основании заявления взыскателя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1, предмет исполнения-алименты на содержания детей с периодическими платежами, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника по месту работы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП от должника ФИО1 поступило заявление о перерасчете задолженности по алиментам в связи с тем, что он производил оплату алиментов. В этот же день от взыскателя ФИО3 поступило заявление о том, что суммы, перечисленные должником не относятся к алиментным платежам. ДД.ММ.ГГГГ ею было вынесено постановление об отказе заявителю в удовлетворении заявления о перерасчете задолженности, копия постановления направлена в адрес ФИО1 Указанное постановление обжаловано не было. Считает, что в ее действиях отсутствует бездействие в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Представитель УФССП России по Курской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, пояснила, что мировым судьей судебного участка № 10 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 алиментов, однако к исполнению она его не предъявляла. Затем ФИО1 уехал жить и работать в <адрес>. Между ними состоялась договоренность о том, что она погашает задолженность по его кредиту в размере 400000 руб. и задолженность по ипотечному кредиту за счет денежных средств, которые ею были взяты у банка в результате перекредитования, а он ежемесячно перечисляет ей денежные средства на погашение кредита и уплату коммунальных платежей. Действительно, ФИО1 перечислял ей денежные средства, однако не в счет погашения алиментных платежей. Затем ФИО1 сообщил ей, что не будет перечислять ей денежные средства в связи с чем, она предъявила судебный приказ к исполнению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации 11 апреля 2014 года N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" рассматриваются заявления (ходатайства), в том числе по вопросам совершения исполнительных действий, предусмотренных статьей 64 названного Федерального закона.

Согласно пункту 4.1 названных Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона "Об исполнительном производстве" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 названного закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с вынесением соответствующих постановлений; иные доводы обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 10 Центрального округа г. Курска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/4 дохода должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 569570,72 руб.

В рамках исполнительного производства, судебным приставом –исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО2 от представителя ФИО1 поступило заявление о перерасчете задолженности по алиментам, поскольку размер задолженности не соответствует действительности.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ФИО3 в адрес ОСП поступило заявление об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам, поскольку суммы, указанные должником были перечислены в счет погашения кредитных обязательств, а также текущих коммунальных платежей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о перерасчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ было отказано.

Сведений о том, что указанное постановление было обжаловано, в материалах дела не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждены: копиями из материалов исполнительного производства, а также иными материалами дела.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии административного ответчика не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку опровергаются материалами дела. Оспариваемое административным истцом бездействие должностных лиц службы судебных приставов в виде уклонения от рассмотрения заявления и направлении ответа, отсутствует.

Оценив имеющиеся доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд пришел к выводу о том, что заявление ФИО1 о перерасчете задолженности было рассмотрено должностным лицом в отведенные для этого сроки уполномоченным лицом, заявителю направлена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления, что объективно опровергает утверждения административного истца о незаконном бездействии административного ответчика, нарушении в связи с этим прав административного истца.

Доводы представителя административного истца по доверенности ФИО4 о том, что копия постановления об отказе в удовлетворении заявления в адрес ФИО1 направлена не была, опровергаются реестром отправки исходящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ

При исследовании обстоятельств дела установлено, что судебный пристав-исполнитель правомерно направлял постановление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес>, который указан в исполнительном документе. Кроме того, этот же адрес указан в заявлении о перерасчете задолженности по алиментам.

Направление постановлений простой почтовой корреспонденцией не противоречит требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2020 года N 682, в соответствии с пунктом 4.8.3.4 которой, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется только постановление о возбуждении исполнительного производства должнику, с целью отслеживания срока для добровольного исполнения. Отправление иных документов заказной корреспонденцией, остается на усмотрение судебного пристава-исполнителя.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца.

По мнению суда, такая совокупность условий в настоящем деле отсутствует, в связи с чем, в удовлетворении заявленных административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО2, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 23 ноября 2023 года.

Председательствующий судья: М.В. Буркова