Дело <.....>а-528/2023

(УИД № 23RS0006-01-2022-010392-39)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Запорожец И.В.,

при секретаре Борисенко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу–исполнителю Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, Армавирскому городскому отделению судебных приставов ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю, ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <,...> ФИО1, ГУФССП России по <,...>, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с <....> по <....>; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с <....> по <....>; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с <....> по <....>; в не принятии судебным приставом-исполнителем решения об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ с <....> по <....>; в не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период с <....> по <....>; обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации /проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.

Требования мотивированы тем, что в Армавирский ГОСП <....> предъявлялся исполнительный документ по делу <.....>, выданный <....> мировым судьей судебного участка <.....> <,...> о взыскании задолженности по кредитному договору <.....> с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». <....> судебным приставом–исполнителем Армавирского ГОСП возбуждено исполнительное производство <.....>-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом–исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/ регистрации судебным приставом–исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительских действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов, чем существенно нарушены законные права взыскателя – АО «ОТП Банк».

Определением Армавирского городского суда от <....> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Армавирское городское отделение судебных приставов ГУ ФССП РФ по <,...>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по <,...> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, представила суду письменные возражения на иску, в которых в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме.

Представители административных ответчиков – ГУФССП России по <,...> и Армавирского ГОСП ГУФССП России по <,...> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо – должник ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном порядке.

На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, а также материалы исполнительного производства <.....>-ИП от <....>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <....> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <....> №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <....> №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от <....> №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <....> №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от <....> №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что <....> судебным приказом мирового судьи судебного участка <.....> <,...> по делу <.....> суд взыскал с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» сумму долга по кредитному договору <.....> от <....> в размере 79 952 руб. 23 коп., на основании которого <....> было возбуждено исполнительное производство <.....>-ИП, которое в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отдела УФССП России по <,...> ФИО1

Согласно п.17 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов исполнительного производства и сводки по исполнительному производству, судебным приставом – исполнителем в целях проверки имущественного положения должника выполнены следующие действия: направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности в <,...> и кредитно-финансовые организации <,...> путем электронного документооборота, а также направлены запросы в ПФР по КК, ФНС России, запросы в ГИБДД, ГУВМ МВД России, ФМС.

<....> вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации.

<....>, <....> вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<....>, <....> вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

<....> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости.

Административный истец указывает в иске на бездействия судебного пристава-исполнителя в части непроведения проверки имущественного положения по месту жительства или регистрации должника за период с <....> по <....>, однако с данным утверждением суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из материалов исполнительного производства <.....> следует, что согласно акту о совершении исполнительных действий от <....> судебный пристав-исполнитель Армавирского ГОСП УФССП России по <,...> ФИО1 выходила по месту жительства должника, а именно по адресу: <,...>, где было установлено, что должник по указанному адресу не проживает.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем выполнялись действия, направленные на установление имущественного положения должника, направлялись своевременно запросы в кредитные организации, в ГУВМ МВД России для получения информации о месте жительства должника (<....>), вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, осуществлен выход по месту регистрации должника, а также вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника.

В связи с чем, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в указанной части не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем не направляются процессуальные документы в адрес взыскателя, однако данное утверждение не нашло свое подтверждение в судебном заседании.

В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не выяснялось семейное положение должника, поскольку как следует из материалов исполнительного производства в отдел ЗАГСа судебным приставом–исполнителем направлен запрос только <....>, также запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника был направлен также <....>. Учитывая, что доводы, изложенные в административном иске, в указанной части нашли свое подтверждение в судебном заседании, административные исковые требования АО «ОТП Банк» подлежат частичному удовлетворению.

В связи с чем, следует признать бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП ГУ ФССП РФ по <,...> ФИО1 в период с <....> по <....> в части не направления запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния в указанный период, а также в не направлении запроса в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника. Поскольку в настоящее время устранены данные недостатки, оснований для обязания административного ответчика судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП ФИО1 выполнить необходимые действия, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу–исполнителю Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по <,...> ФИО1, Армавирскому городскому отделению судебных приставов ГУ ФССП РФ по <,...>, ГУ ФССП РФ по <,...> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава–исполнителя Армавирского городского отдела службы приставов УФССП по <,...> ФИО1 по исполнительному производству <.....>-ИП от <....>, выразившееся в не направлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника и в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника в рамках указанного исполнительного производства за период с <....> по <....>.

В остальной части административного иска АО «ОТП Банк» отказать.

Решение изготовлено <....>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <,...>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья И.В. Запорожец