к делу №2-2313/2022

УИД: 23RS0003-01-2022-003177-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.Н.,

при секретаре ДубиннойА.Р.,

с участием истца ФИО1, и его представителя по доверенности Т.Е.ВА., представителя ответчика Администрации муниципального образования г-к Анапа по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Администрации муниципального образования г-к Анапа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования г-к Анапа о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом, расположенным по адресу: <адрес>очередь, с кадастровым номером №, общей площадью 28 кв.м., образуемого из земельного участка с кадастровым номером №.

Истец ФИО1, и его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковой заявление поддержали, просили исковые требований удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковое заявление не признал, просил исковые требований оставить без удовлетворения, указав, что земельный участок расположен в горно-санитарной охранной зоне.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.1 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Для граждан, использующих гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ установлено право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на условия, предусмотренных п.2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022), а именно если:

- земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям (пп.1 п.2 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ);

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (пп.2 п.2 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, с 2017 года владеет на праве собственности нежилым помещением (гаражом), общей площадью 23,3 кв.м., имеющим кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>-очередь, что подтверждается записью регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, предоставление ему под гараж земельного участка, находящегося муниципальной собственности, должно осуществляться в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как видно из материалов дела, у ФИО1, отсутствуют документы, подтверждающие предоставление или иное выделение ему земельного участка под его гаражом.

Распоряжение главы муниципального образования г.-к. Анапа №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка ГСК «Дружба» не является документом, подтверждающим предоставление или выделение земельного участка под гаражом непосредственно истцу.

В соответствие с п. 6 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022), в случае, предусмотренном пп. 2 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (когда земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу), к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

-документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям (абз. 2 п. 6 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ),

- решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином (абз. 3 п.6 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ);

- схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок) (абз. 4 п.6 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ);

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя) (абз. 5 п.6 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель(абз. 6 п.6 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).

ФИО1, не предоставил решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении ему указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение.

В утверждении схемы расположения земельного участка ему отказано ответом УАиГР администрации МО г.-к Анапа от 18.03.2022 года №17-13-1716/22. Указанный отказ не обжаловался истцом в установленном законом порядке.

В соответствие с требованиями п. 6 ст. 3.7 названного закона, в случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абз. 2 и 3 п. 6 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абз. 3 и 4 п.5 ст. 3.7 данного закона, которые возможно получить, если заявитель относится к категории граждан, использующих гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.

Между тем ФИО1, к таковым не относится, о чем указывалось ранее.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, в нарушение ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не обращался администрацию муниципального образования г.-к. Анапа заявлением о предоставлении ему земельного участка бесплатно в собственность, не прикладывал к заявлению документы, перечень которых установлен указанной статьей и не имеет таковых в настоящее время.

Кроме того, согласно п. 19 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, если земельные участки, указанные в настоящей статье, являются ограниченными в обороте, такие земельные участки по правилам настоящей статьи подлежат предоставлению гражданам в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок.

Как видно из ответа администрация муниципального образования г-к Анапа, письмом № 17-13-1716/22 от 18.03.2022 года, истцу указано на невозможность утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> для предоставления испрашиваемого земельного участка собственность, так как земельный участок расположен в горно-санитарной охранной зоне.

Указанное решение истцом не оспорено, о чем указано в решении выше.

Кроме того, исходный земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102035:37, из которого планируется образовать земельный участок под нежилым помещением (гаражным боксом), имеющим кадастровый №, по адресу: <адрес>-очередь, находится в III горно-санитарной охранной зоне, что подтверждается выкопировкой из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности и необоснованности исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, (паспорт гражданина РФ серия №) к Администрации муниципального образования г-к Анапа (ИНН №, ОГРН №) о признании права собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года

Решение не вступило в законную силу

«09» августа 2022 года

Секретарь судебного заседания Дубинная А.Р. ___

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кравцова Е.Н._________________

Секретарь судебного заседания Дубинная А.Р. «09» августа 2022 г.

Подлинник определения находится в материалах гражданского дела № 2-2313/2022

УИД: 23RS0003-01-2022-003177-18

Анапского городского суда

Краснодарского края