Производство № 2-655/2023
УИД(М)№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Голятиной Е.А.,
при секретаре Бирюковой И.С.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» ТО «Амурский» филиала «Восточный» ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» ТО «Амурский» филиала «Восточный», администрации Белогорского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФГАУ «Росжилкомплекс» ТО «Амурский» филиал «Восточный» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на что ему был дан ответ, что данная квартира не является муниципальной собственностью, находится в посёлке имеющем статус закрытого военного городска, и отсутствуют документы о предоставлении ему данного жилого помещения. Указанное жилое помещение предоставлялось ему и его семье в период службы в рядах СА в ДД.ММ.ГГГГ году, по настоящее время он зарегистрирован в данном жилом помещении. Решение о вселении принималось КЭЧ района. Полагает, что отсутствие в государственной или муниципальной собственности не исключает возможности признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Требует признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что спорное жилое помещение предоставлялось его супруге в период службы в рядах Советской Армии. КЭЧ выдавала ордера на вселение в данное жилое помещение. Он проживает в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, имеет регистрацию по указанному адресу. Заключение договора социального найма ему необходимо для того, чтобы Министерство социальной защиты населения выплатила ему убытки. У него в собственности имеется иное жилое помещение в <адрес>.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требования, пояснил, что Приказом Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 752-р населённый <адрес>, включен в жилищный фонд закрытых военных городков Вооружённых Сил Российской Федерации, в связи с чем является федеральной собственностью и исключает её предоставление гражданам на условиях социального найма. Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение <адрес> было включено в специализированный жилищный фонд, следовательно является служебным жилым помещением.
В судебное заседание не явились иные участники по делу – представитель ответчика администрации Белогорского муниципального округа <адрес>, представитель третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при состоявшейся явке.
Заслушав объяснения лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в собственности ФИО1 имеется жилое помещение по адресу: <адрес>.
В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.
Согласно Выписке из ЕГРН квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации".
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Судом установлено, что ФИО1 и члены его семьи вселены в спорное жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ).
Исходя из положений статьи 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения истцу, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что данное жилое помещение как на момент его предоставления истцу, так и в настоящее время находится в ведении Министерства обороны РФ и относится к категории служебных.
На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была закреплена на праве оперативного управления за ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ. Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение передано ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ.
Приказом Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», а с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации".
Приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте", действовавшим на момент вселения ФИО1 в спорное жилое помещение, предусматривалась возможность обеспечения лиц гражданского персонала Вооруженных Сил как служебным жильем, так и жильем по социальному найму за счет жилищного фонда Министерства обороны (п. 7 Положения, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №).
Пунктом 20 Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривалось, что работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями.
Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО1
В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.
Между тем, в деле такое решение об обеспечении ФИО1 и членов его семьи жилым помещением как лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, отсутствует.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 752-р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет статус закрытого военного городка, что исключает предоставление жилых помещений на его территории по договору социального найма.
С учетом изложенного, поскольку трудовые отношения ФИО1 с войсковой частью прекращены, военнослужащим он не является, спорное жилое помещение учтено в составе федерального имущества, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, расположено на территории закрытого военного городка, специальный статус жилья как служебного до настоящего времени не утрачен, оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма не имеется.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства о нахождении спорного жилого помещения в закрытом военном городке, довод истца об исключении спорного жилого помещения из числа закрытых военных городков, является необоснованным.
В связи с изложенным, заявленный иск к Территориальному отделу "Амурский" филиала "Восточный" ФГАУ "Росжилкомплекс" суд полагает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.ч. 1, 2 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Из пояснений истца следует, что он не состоит и не состоял на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Поскольку спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения истец не состоит, у администрации Белогорского муниципального округа также не имеется оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» ТО «Амурский» филиала «Восточный», администрации Белогорского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Е.А.Голятина
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.