Дело № 5-63/2023

УИД 42RS0007-01-2023-002567-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 28 июля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Лупань Л.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении К, **.**,** года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № ** от **.**,**, составленному инспектором ОИАЗ Управления МВД России по ..., К **.**,** в 16 часов 10 минут, установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» со своей персональной страницы под названием «К» (электронный адрес <данные изъяты>. К, **.**,** года рождения, зарегистрированный по адресу: ... разместил в открытом доступе, для неопределенного круга лиц, комментарий следующего содержания: «Да и … с ними с Вагнером, быстрее передохнут. Оккупанты проклятые. Предатели».

По результатам заключения специалиста № И6-050 от **.**,** проведенного ЭКЦ ГУ МВД России по ... установлено, что в размещенных пользователем социальной сети «<данные изъяты> комментариях, содержатся высказывания, в которых действия Вооруженных Сил Российской Федерации, в частности, действия военнослужащих частной военной компании «Вагнер», осуществляемые на территории Украины, характеризуются как преступные, захватнические. Своими действиями К искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности за пределами территории Российской Федерации и сами - Вооруженные силы, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утверждённого постановлением от 22.02.2022г. № ** - СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации».

К, своевременно и надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося К, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела следует, что о месте и времени рассмотрения дела К извещен посредством направления почтовой корреспонденции, которая была возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что подтверждается отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Также в адрес К был осуществлен дозвон на номер телефона, имеющийся в материалах дела, однако номер телефона абонента не доступен.

Таким образом, судьей предприняты все возможные меры по извещению К о дате и времени судебного заседания, в связи с чем суд полагает, что К надлежащим образом извещен судом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от К не поступало.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие К

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации, установлен запрет на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу положений ч.ч. 2, 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

В силу ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Служба внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), а также создаваемые на военное время специальные формирования.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 указанного Федерального закона Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы выполняют задачи в области обороны в соответствии с Планом применения Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ, к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Согласно Постановлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ, Советом Федерации дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.

24.02.2022 на основании Постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22.02.2022 Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Деятельность по защите интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержанию международного мира и безопасности по своей природе осуществляется нередко в условиях высокого риска, с угрозой для жизни и здоровья. Для ее эффективности большое значение имеет морально-психологический настрой лиц, непосредственно решающих соответствующие задачи и выполняющих тем самым воинский, служебный и гражданский долг, а одним из его важнейших условий является поддержка обществом как соответствующих решений и мер, так и реализующих их лиц, выступающая таким образом в качестве проявления конституционных принципов взаимного доверия общества и государства, защиты достоинства граждан и уважения к труду защитников Отечества, сбалансированности прав и обязанностей граждан, политической и социальной солидарности (статьи 67.1 (часть 3) и 75.1 Конституции Российской Федерации). Публичные же действия, в том числе выступления и высказывания, целенаправленно несущие в себе негативную оценку деятельности по защите интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержанию международного мира и безопасности, могут, особенно с учетом их накопительного эффекта, оказывать негативное воздействие на реализацию соответствующих мер и решений, снижать решительность и эффективность выполнения Вооруженными Силами Российской Федерации и другими государственными органами поставленных задач, мотивированность военнослужащих и иных непосредственно участвующих в этом лиц и тем самым фактически - даже не преследуя непосредственно именно такой цели - содействовать силам, противостоящим интересам Российской Федерации и ее граждан, препятствующим поддержанию международного мира и безопасности. Особенно об эффекте такого содействия можно говорить в случае публичных призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, то есть призывов к совершению действий, препятствующих принятию органами государственной власти решений и мер в вышеуказанных целях и их реализации, которые специально выделены федеральным законодателем в качестве отдельной формы совершения правонарушения, состав которого предусмотрен оспариваемой нормой.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в публичном действии – это активное действие, направленное (или адресованное) на неопределенный круг лиц. Дискредитация («подрыв доверия») – умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Дискредитация может выражаться через речевые тактики путем обвинения, нагнетание отрицательных факторов, оскорбления, навешивания ярлыков, умаляющих сравнений. Целью действий является подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета, в данном случае Вооруженных Сил Российской Федерации. Призыв – это обращение с предложением или просьбой о каком-либо действии.

Согласно общедоступным информационным сведениям ЧВК «Вагнер» является негосударсвтенным вооруженным формированием, созданное для выполнения отдельных задач в области обороны в соответствии с Планом применения Вооруженных Сил Российской Федерации.

Судом установлено, установлено, что **.**,** К на своей персональной странице в социальной сети «ВКонтакте» в открытом доступе для неопределенного круга лиц разместил комментарий следующего содержания: «Да и … с ними с Вагнером, быстрее передохнут. Оккупанты проклятые. Предатели», тем самым совершил публичные действия, направленные на подрыв авторитета оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку из контекста указанных фраз следует, что их размещение направлено на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в специальной военной операции на Украине, направленной на ее демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности, поскольку, с учетом проведения Российской Федерацией специальной военной операции, иной цели размещения К в данный период времени указанной информации в публичном доступе из материалов дела не усматривается.

Виновность К в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и установлена исследованными доказательствами, оцененных на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от **.**,**;

- сообщением о происшествии от **.**,**;

- рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения от **.**,**;

- скриншотами страницы правонарушителя в социальной сети «ВКонтакте» ;

- заключения специалиста № <данные изъяты> **.**,** проведенного ЭКЦ ГУ МВД России по ..., согласно выводам которого в размещенных пользователем социальной сети «<данные изъяты>» комментариях, содержатся высказывания, в которых действия Вооруженных Сил Российской Федерации, в частности, действия военнослужащих частной военной компании «Вагнер», осуществляемые на территории Украины, характеризуются как преступные, захватнические.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, судья считает, что в действиях К имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела не установлено обстоятельств, которые бы свидетельствовали об отсутствии в деянии К состава или события вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо свидетельствовали об отсутствии его вины.

Неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу К, не имеется.

Правовых оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее его минимального размера не установлено ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

При назначении наказания судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение, данные о личности виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает привлечение к административной ответственности впервые, молодой возраст.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, с учетом личности К, судья считает необходимым назначить К наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

К, **.**,** года рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить К, что административный штраф должен быть им оплачен в любом отделении Сбербанка РФ в течение 60-ти дней после вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УФК по ... (УФК по ...-Кузбассу (Управление МВД России по ...), ОКТМО 32701000, БИК 013207212, ИНН <***>, КПП 420501001, номер счета получателя 03№ **, к/сч 40№ **, КБК 18№ **.

До истечения срока оплаты административного штрафа лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию суда.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного ареста или административного штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье Ленинского районного суда ... или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья