№ 5-276/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.о. Химки <адрес> 26 марта 2025 года
Судья Химкинского городского суда <адрес> Мелихова Д.В., с участием защитника - адвоката ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Конструктив», юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекалось к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 11 часов 46 минут в ходе проведенной сотрудниками ОВМ УМВД России по <адрес> проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <адрес>, <...> напротив д. № 6 и <№ обезличен> в район ЦРБ, на земельных участках с кадастровыми номерами 50:10:0010115:19 и 50:10:00101152:20, установлен факт привлечения ООО «Конструктив» к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, в качестве подсобного рабочего, не имеющею действующего разрешения на работу или патента с территорией действия <адрес>.
Таким образом, ООО «Конструктив» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Защитник ООО «Конструктив» ФИО3 в судебное заседание явился, в суде вину не оспаривал, однако просил снизить размер штрафа ниже минимального.
Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).
Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан патент это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Конструктив» подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении М 152-66 от <дата>, из которого следует, что законный представитель общества с протоколом был согласен, распоряжением о проведении проверки, актом проверки № 204 от <дата>, постановлением Химкинского городского суда <адрес> от <дата>; протоколом осмотра территории; объяснениями ФИО4, а также другими материалами дела.
Данные доказательства исследованы и оценены судом в их совокупности, и признаются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми
Их достоверность и допустимость у суда сомнений не вызывают.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Конструктив» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности судья не усматривает.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Конструктив» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений требований ст. 13.3 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «Конструктив» имелась, доказательства принятия обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.
При таких обстоятельствах, действия ООО «Конструктив» подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривается.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за данное правонарушение влечет для юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Оснований для применения в данном случае положений ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется. Как и не установлено предусмотренных ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, в данном случае судом не установлено.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, судом не установлено.
Доказательств невозможности исполнения назначенного обществу наказания так же не представлено.
Таким образом, исходя из выше изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Конструктив» административного наказания в виде административного штрафа, в размере в пределах санкции ст. ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, полагая, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено без применения более строгого наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Конструктив» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Штраф должен быть внесён в доход государства по следующим реквизитам: УФК по МО (УВМ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, ОКТМО 46783000, КПП 504701001, Р/С 03<№ обезличен>, К/С 40<№ обезличен>, КБК 18<№ обезличен>, БИК 004525987, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, УИН 18<№ обезличен>.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ПОДПИСЬ Д.В. Мелихова
Копия верна
Судья
Секретарь