Дело (УИД)05RS0008-01-2023-000831-79

№ 2-585/23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года село Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при секретаре судебного заседания Чораевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Архангельской области к ФИО2 ФИО5 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

установил:

Представитель ФИО1 в интересах Министерства здравоохранения Архангельской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 945 812 рублей 81 копейки и неустойку за не исполнение обязательств по возврату части единовременной выплаты на день вынесения решения суда. В обоснование заявленных требований указала, что с 27 февраля 2023 года по 4 июля 2023 года ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «Красноборская центральная районная больница» в должности фельдшера Ершевского фельдшерско - акушерского пункта. 28 марта 2023 года между Министерство здравоохранения Архангельской области, ГБУЗ АО «Красноборская НРБ» и ФИО2 был заключен договор № 01-03-35/7 об осуществлении единовременной выплаты. Согласно платежным поручениям № 442268 и № 442269 от 6 апреля 2023 года была перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 рублей (платежами в 900000 руб. и 100000 руб.) на расчетный счет ФИО2 Согласно пункту 2.2.1 договора предоставление ФИО2 единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей связано с его обязанностью в течение пяти лет отработать в должности фельдшера Ершевского фельдшерско-акушерского пункта ГБУЗ АО «Красноборская ЦРБ» в соответствии с трудовым договором и на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ. Согласно приказу главного врача ГБУЗ АО «Красноборская ЦРБ» от 4 июля 2023 года № 543 действие трудового договора с ФИО2 прекращено по пункту 3 части 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника. Таким образом, обязательства, предусмотренные п. 2.2.1 договора, ФИО2 не были исполнены. Заключая договор, ФИО2 добровольно принял на себя обязанность отработать не менее пяти лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, а в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока возвратить в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду. В соответствии с пунктом 13 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат и пунктом 2.1.3 Договора, в целях надлежащего исполнения ФИО2 обязанности по возврату части компенсационной выплаты ФИО2 истцом 13 июля 2023 года были направлены уведомления о необходимости совершить действия по перечислению в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты в сумме 945 812 рублей 81 копейки. Уведомление оставлено без реагирования и по настоящее время на лицевой счет истца денежные средства в указанной сумме от ФИО2 не поступили.

В судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Архангельской области ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени дела не явилась, заявив при подаче иска ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец не меняет свои исковые требования и просит рассмотреть дело без участия ответчика.

Данное обстоятельство является основанием для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, изучив исковое заявление и исследовав имеющиеся в деле доказательства находит, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 г. № 462-пп в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, являющихся приложением № 5 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 (далее - Правила), утверждено Положение о предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников (далее - Положение о предоставлении единовременных компенсационных выплат).

В соответствии с пунктом 1 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат единовременные компенсационные выплаты предоставляются отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющихся гражданами Российской Федерации, не имеющих неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью менее 60 процентов), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключивших трудовой договор с государственной медицинской организацией Архангельской области (далее - медицинская организация) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный подпунктом «а» пункта 3 Правил, в размере 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов. Единовременная выплата предоставляется министерством здравоохранения Архангельской области (далее - министерство) медицинскому работнику на условиях трехстороннего договора об осуществлении единовременной выплаты, заключаемого между министерством, медицинским работником и медицинской организацией, в которой работает медицинский работник. При этом медицинский работник берет на себя обязательство исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения указанного договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора об осуществлении единовременной выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации) и возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Согласно п. 2. ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. При этом в соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора.

Пунктом 14 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат и пунктом 2.2.2 Договора установлено, что возврат части единовременной компенсационной выплаты осуществляется медицинским работником в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления министерства о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты.

Условия заключенного сторонами Договора по предоставлению компенсационной выплаты и основания для ее возврата согласуются с Правилами и Положением о предоставлении единовременных компенсационных выплат.

Из системного толкования подпункта «б» пункта 7 Правил, пункта 2 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат следует, что медицинский работник освобождается от обязанности по возврату компенсационной выплаты, в случае прекращения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации до истечения пятилетнего срока по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5-7 части первой статьи 83 ТК РФ. Эти же основания освобождения работника от возврата компенсационной выплаты стороны предусмотрены в пункте 2.2.2 Договора.

В соответствии с пунктом 15 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат в случае если в срок, указанный в пункте 14 настоящего Положения, средства не будут добровольно возвращены медицинским работником в областной бюджет, их возврат осуществляется в судебном порядке с взысканием неустойки, предусмотренной договором об осуществлении единовременной выплаты. Согласно пункту 5.2 Договора неустойка рассчитывается в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, определяемой на день окончания срока, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения данного срока

Судом установлено, что с 27 февраля 2023 года по 4 июля 2023 года ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «Красноборская центральная районная больница» Архангельской области в должности фельдшера Ершевского фельдшерско - акушерского пункта. 28 марта 2023 года между Министерством здравоохранения Архангельской области, ГБУЗ АО «Красноборская НРБ» и ФИО2 был заключен договор об осуществлении единовременной выплаты. 6 апреля 2023 года единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей была перечислена на расчетный счет ФИО2 4 июля 2023 года трудовой договор расторгнут по инициативе ФИО2 13 июля 2023 года в адрес ответчика ФИО2 направлено требование возврате части компенсационной выплаты в размере 945 812,81 руб. и неустойки в размере 31 022,66 руб., которые не возмещены по настоящее время.

Эти обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании трудовым договором № 10 от 27 февраля 2023 года, протоколом № заседания комиссии Министерства здравоохранения от 28 марта 2023 года, договором об осуществлении единовременной выплаты № 01-03-35/7 от 28 марта 2023 года, платежными поручениями № № 442268, 442268 от 6 апреля 2023 года, приказом о прекращении (расторжении) трудового договора по инициативе работника, расчетом задолженности, уведомлением от 13 июля 2023 года, заявлением ФИО2 о согласии на заключение трехстороннего договора, заявлением ФИО2 об увольнении от 3 июля 2023 года.

Суд полагает расчеты, представленные истцом полными и правильными.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, доказательств надлежащего исполнения трудового договора, а также погашения компенсационной выплаты и неустойки в полном или ином размере, как и доказательств неправильности расчета задолженности, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании с ФИО2 части единовременной компенсационной выплаты в размере 945 812 руб. 81 коп. и неустойки по день вынесения решения, что составляет 44 264 руб. 03 коп.

В соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход местного бюджета.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об удовлетворении требования истца, освобожденного от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 12 658 (двенадцать тысячи шестьсот пятьдесят восемь) руб. 12 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ, суд-

решил:

Исковое заявление Министерства здравоохранения Архангельской области к ФИО2 ФИО5 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО5 (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Архангельской области (ИНН <***>, КПП 290101001, БИК 011117401,ОКТМО 11701000) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 945 812 (девятьсот сорок пять тысячи восемьсот двенадцать) рублей 81 копейки и неустойку за неисполнение обязательств по возврату части единовременной выплаты по день вынесения решения в размере 44 264 (сорок четыре тысячи двести шестьдесят четыре) рубля 03 копеек.

Взыскать с ФИО2 ФИО5 (паспорт №) в пользу бюджета МР «Бабаюртовский район» расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 658 (двенадцать тысячи шестьсот пятьдесят восемь) рублей 12 копеек.

Ответчик вправе подать в Бабаюртовский районный суд РД заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Председательствующий