Дело № 2-3368/2022
УИД 42RS0019-01-2022-004303-70 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи: Назаренко И.А.;
при секретаре: Сивковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке Кемеровской области
27 июня 2022 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по – Кузбассу о неправомерности исключения из специального стажа работы, дающий право на досрочную пенсию, признании решения ПФ незаконным и назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в – Кузбассу (межрайонное) о неправомерности исключения из специального стажа работы, дающий право на досрочную пенсию, признании решения ПФ незаконным и назначении досрочной пенсии.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда в (межрайонное) с заявлением об установлении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в (межрайонное) было принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ отказ обусловлен тем, что документально не подтверждены страховой и специальный стаж заявителя, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона. УПФР в (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решила периоды: в специальный стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в качестве помощника командира взвода подземный, командира отделения подземный, так как в с ДД.ММ.ГГГГ отменен правовой институт назначения досрочных пенсий; не учтен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником командира взвода во 2-м военизированном аварийно-спасательном отряде, так как не подтвержден документально факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Казахстана.
Просит признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в (межрайонное) об отказе в установлении досрочной пенсии – незаконным. Обязать УПФР в (межрайонное) зачислить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве помощника командира взвода подземный, командира отделения подземный. Обязать УПФР в (межрайонное) зачислить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником командира взвода во 2-м военизированном аварийно-спасательном отряде (с ДД.ММ.ГГГГ командир взвода 2-го военизированного аварийно-спасательного отряда Военизированной аварийно-спасательной службы). Обязать УПФР в (межрайонное назначить пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит суд признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в (межрайонное) об отказе в установлении досрочной пенсии – незаконным. Обязать УПФР в (межрайонное) зачислить в специальный стаж согласно Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве командира отделения подземный. Обязать УПФР в (межрайонное) зачислить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФР в (межрайонное назначить пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в - Кузбасса (межрайонное) на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по – Кузбассу.
Истец о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, направил представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против исковых требований, считает решение Пенсионного фонда законным и обоснованным.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;
В судебном заседании установлено и не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в – Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине того, что документально не подтверждены страховой и специальный стаж заявителя, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно решения УПФР в – Кузбасса (межрайонное) отДД.ММ.ГГГГ № не учтен в специальный стаж заявителя период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве помощника командира взвода подземный, командира отделения подземный, так как в с ДД.ММ.ГГГГ отменен правовой институт назначения досрочных пенсий по специальному стажу, не учтен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником взвода во 2-м военизированном аварийно-спасательном отряде, с ДД.ММ.ГГГГ командиром взвода 2-го военизированного аварийно-спасательного отряда Военизированной аварийно-спасательной службы, так как документально не подтвержден факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Казахстана.
Таким образом, документально подтвержденный неоспариваемый страховой стаж истцам 12 лет 04 месяца 12 дней, специальный стаж 9 лет 11 месяцев 23 дня.
Также, судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 просит включить в его специальный стаж согласно Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве командира отделения подземный.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Для граждан, прибывших в Россию из стран СНГ в целях установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любой из стран - участниц Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу данного Соглашения. При этом необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории данных государств и государств, входивших в состав С., или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников СНГ без легализации (ст. ст. 6, 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования С. вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств – до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно статье 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Государства -участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Законом Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в », вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, определены новые правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в , в частности, в статьях 8 и 9 указаны категории граждан, имеющих право на получение пенсионных выплат до достижения общего пенсионного возраста (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, органов финансовой полиции, государственной противопожарной службы; граждане, проживающие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска; женщины, родившие 5 и более детей).
При этом указано, что с ДД.ММ.ГГГГ в назначение льготных пенсий по Списку № и № отменено, а с ДД.ММ.ГГГГ введен Закон Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда», которым предусмотрено назначение специального государственного пособия в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименованных в Списке №,2 утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ №.
Льготный стаж определяется в строгом соответствии со Списком №, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №, 2). Если условия труда соответствуют условиям, указанным в Списке №, 2 имеют право на назначение пособия.
Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии со статьей 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.
В силу статьи 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Таким образом, из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся по месту жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства-участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.
Как следует из представленной трудовой книжка № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ истец принят на службу в 4ВГСО респираторщиком –подземным по переводу с шахты «Казахстанская» по согласованию двух руководителей (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначен командиром отделения – подземный (№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначен исполняющим обязанности помощника командира взвода, подземным (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ утвержден в должности помощника командира взвода подземного (пр№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в связи с ликвидацией ВГСЧ, ст. 54 «Положения о прохождении службы в ВГСЧ (ст. 26 п. 1 Закона «О труде в РК» (пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно данных о стаже, представленных ответчиком, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж ФИО1 по Списку № на основании предоставленных документов.
Таким образом, учитывая, что оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входит в непрерывный период работы истца, а именно: служба в 4 ВГСО с ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения – подземный С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Записи в трудовой книжке истца №,10), часть которого ответчиком признана и засчитана в специальный стаж по Списку №, условия труда и занятости не менял, осуществлял трудовую деятельность и обязанности в должности командира отделения подземный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным включить спорный период работы истца в специальный стаж согласно Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, заявленные требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Также, истец просит включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему
При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства -участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
В Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Н. акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан».
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № Республиканское Государственное Казенное Предприятие «Государственный центр по выплате пенсий» реорганизовано путем слияния и преобразования в Н. акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» со стопроцентным участием государства в его уставном капитале.
Юридически значимыми обстоятельствами по конкретному делу являются также сведения о подтверждении уполномоченными органами Республики Казахстан документов о стаже и заработке, документов, свидетельствующих об уплате за заявителя в указанный период страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Закрепленное в части 1 статьи 11 Федерального закона правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату застрахованным лицам страховых пенсий в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.
С целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», законодатель в части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись ими за пределами Российской Федерации, в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Такое правовое регулирование направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение страховой пенсии.
В соответствии с пунктом 9 разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
В соответствии с пунктом 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии с пунктом 4 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.» документы на территории Российской Федерации принимаются без легализации, однако данное разъяснение не означает, что пенсионной орган не может делать запросы в компетентный орган для проверки документов для пенсионного обеспечения.
В соответствии с пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истцом представлена заверенная надлежащим образом Выписка по поступлению и движению денежных средств вкладчика ФИО1 Н. акционерного общества Республики Казахстан «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает обороты по транзитным счетам, а именно, что обязательные пенсионные взносы на истца ФИО1 производились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также, согласно справке Карагандинского филиала ТОО «РЦШ ПВАСС» за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу помощником командира взвода, подземный, во 2-ой военизированный аварийно-спасательный отряд, с ДД.ММ.ГГГГ переведен командиром взвода 2-го военизированного аварийно-спасательного отряда Военизированной аварийно-спасательной службы преобразованный впоследствии в Карагандинский филиал ТОО «РЦШ ПВАСС». ФИО1 была установлено 40 часовая рабочая неделя с предоставлением двух выходных по скользящему графику (полная занятость), в связи с особенностями дежурства по графику работы и специальной подготовки, работнику был установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом не превышающим одного года. В административном отпуске по причинам простоя предприятия не находился, в режиме неполной рабочей недели не работал, донорские справки не предоставлялись. Указанные предприятия обслуживали шахты Карагандинского угольного бассейна опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам и сверхкатегорные по газу. Вышеуказанные должности, занимаемые ФИО1 включены в перечень профессий и должностей, поименованных в Списке профессий № утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ №.
Также, суду представлена справка Карагандинского филиала ТОО «РЦШ ПВАСС» за № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО1, учитываемом при исчислении пенсии за период с 2000 по февраль 2021, согласно которой, со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.
Какие - либо основания сомневаться в том, что в спорные периоды за истца ФИО1 обязательные пенсионные взносы не перечислялись, либо перечислялись не в полном размере, отсутствуют.
Таким образом, учитывая, что представленная выписка от ДД.ММ.ГГГГ, а также справка от ДД.ММ.ГГГГ получены истцом из Карагандинского филиала ТОО «РЦШ ПВАСС» в период осуществления им трудовой деятельности, которая прекращена лишь ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №), то суд считает возможным обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, заявленные требования в указанной части подлежат удовлетворению.
С учетом спорных периодов работы специальный стаж истца на дату обращения составляет 10 лет 02 месяца 18 дней (09 лет 11 месяцев 23 дня (неоспоримый специальный стаж) + 02 месяца 25 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что более требуемых 10 лет, страховой стаж на дату обращения составил 33 года 04 мес. 17 дней (12 лет 04 мес. 12 дней (неоспариваемый страховой стаж) + 21 год 0 мес. 05 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что более требуемых 20 лет.
При таких обстоятельствах, суд находит, что следует признать незаконным решение об отказе истцу в установлении досрочной пенсии № от 04.07.2021г., вынесенное УПФР в – Кузбасса (межрайонное).
Положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно досрочная страховая пенсия ФИО1 подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, заявленные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по – Кузбассу о неправомерности исключения из специального стажа работы, дающий право на досрочную пенсию, признании решения ПФ незаконным и назначении досрочной пенсии подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по – Кузбассу о неправомерности исключения из специального стажа работы, дающий право на досрочную пенсию, признании решения ПФ незаконным и назначении досрочной пенсии удовлетворить в полном объеме.
Признать Решение УПФР в (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 досрочной пенсии – незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по – Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1 согласно Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве командира отделения подземный.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по – Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по – Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) И.А. Назаренко
Верно. Судья. И.А. Назаренко
Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда