Решение по делу № 2-3592/2023 от 06.07.2023 - об исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда, признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма.

Дело № 2-3592/2023

39RS0002-01-2023-002226-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П.

при секретаре Гулецкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению Калининградской области «Центр социальной поддержки населения, 3-е лицо Правительство Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Агентство по имуществу Калининградской области об исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда, признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд, указывая, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области, 31.12.2015 с ней заключен договор найма жилого помещения, предоставлена квартира по адресу: < адрес > на срок 5 лет. По истечении срока действия указанного договора 15.04.2021 с ней заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда №1545 сроком на 5 лет, поскольку согласно приказу Министерства социальной политики Калининградской области установлен факт наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Указывает, что имеет стабильный постоянный доход, самостоятельно и в полном объеме обеспечивает себя и свою семью, не имеет задолженности за жилищные и коммунальные услуги, судимости не имеет.

Просит признать за ней право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес > прекращением договора найма №1545 от 15.04.2021 и исключением жилого помещения из специализированного жилищного фонда, возложить на ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения в порядке, установленном действующим законодательством.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, в трудной жизненной ситуации не находится, имеет стабильный доход, обеспечивает свою семью, задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не имеет, кредитных обязательств нет.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, решение о выделении жилого помещения принимает Межведомственная комиссия.

Представитель Министерства социальной политики Калининградской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что отдельные полномочия Министерства социальной политики переданы Областному государственному казенному учреждению Калининградской области «Центр социальной поддержки населения», поддерживает решение Межведомственной комиссии.

Представитель Правительства Калининградской области, Агентства по имуществу Калининградской области в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.

Выслушав участников процесса, исследовав иные доказательства и дав всем представленным доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 8 Закона «О дополнительных гарантиях лицам из числа детей – сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей» которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, а также детям – сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставленного в соответствии с п. 1 настоящей статьи, составляет пять лет (п. 6).

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого фонда может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта РФ. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъектов РФ.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в п. 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта РФ.

Исходя из толкования указанной правовой нормы, основанием для принятия решения органом исполнительной власти об исключении жилого помещения специализированного и его передаче по договору социального найма, является отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, лицу которому было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Статьей 11 Уставного закона Калининградской области от 12.10.2011 № 42 «О Правительстве Калининградской области» устанавливается, что Правительство Калининградской области обеспечивает социальную поддержку и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).

Постановлением Правительства Калининградской области от 06.11.2018 № 653 определен Порядок заключения договоров найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Калининградской области, в соответствии с которым договоры найма жилых помещений заключаются на основании решений межведомственной комиссии Калининградской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении жилых, а от имени Калининградской области по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выступает Агентство.

В соответствии с Законом Калининградской области от 03.07.2007 № 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области», функции по определению порядка и условий предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Калининградской области, принятию решений о приобретении и о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Калининградской области, определению порядка образования и деятельности межведомственной комиссии Калининградской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на Правительство Калининградской области.

Приказом Министра социальной политики Калининградской области от 09.02.2022 года № 66 ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» наделено полномочиями на заключение договора социального найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и продление договора найма специализированного жилого помещения.

Решением Межведомственной комиссии Калининградской области от 31.12.2015 ФИО1 предоставлено жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на пятилетний срок по адресу: < адрес >

31.12.2015 между Агентством по имуществу Калининградской области и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения по указанному адресу №753, сроком действия 5 лет.

15.04.2021 Агентством по имуществу Калининградской области и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения по указанному адресу №1545, сроком действия 5 лет.

В жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО1, < Дата > года рождения, ФИО2, < Дата > года рождения, сын.

Приказом Агентства по имуществу Калининградской области от 16.06.2022 №1212-пр, актом приема-передачи государственного имущества Калининградской области от 22.06.2022 жилое помещение по указанному адресу передано в оперативное управление ОГКУ «Центр социальной поддержки населения.

Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 09.02.2022 № 66 ОГКУ «Центр социальной поддержки населения переданы полномочия в том числе по заключению договоров социального найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании действия договора найма специализированного жилого помещения.

Обратившись 28.04.2023 в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» о заключении договора социального найма жилого помещения, ФИО1 получила сообщение о том, что 15.04.2021 действие договора найма помещения специализированного жилищного фонда фактически продлено на 5 лет и реализовано Центром путем заключения с ФИО1 договора найма жилого помещения от 15.04.2021 договора № 1545.

Приказом Министерства социальной политики Калининградской области «Об установлении факта отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации» от 19.10.2020 № 814 было принято решение о заключении с ФИО1 договора найма на 5-летний срок.

Обращаясь в суд, истец указывает, что имеет стабильный доход, самостоятельно материально обеспечивает себя, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует, неисполненных кредитных обязательств нет, судимости не имеет.

В подтверждение своих доводов истицей суду представлены справки об отсутствии задолженности перед ресурсоснабжающими организациями и управляющей компанией.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что ФИО1 находится в трудной жизненной ситуации и сохранение действия договора найма специализированного жилищного фонда обеспечивает ей социальную защиту. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ИНН № к Областному государственному казенному учреждению Калининградской области «Центр социальной поддержки населения ИНН № удовлетворить.

Обязать Областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения исключить жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес > из специализированного жилого фонда, признать за ФИО1 право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес >, обязать Областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес >.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.07.2023.

Судья: Т.П.Холонина