К делу №а-423/2025
УИД: 23RS0№-69
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
г. ФИО3 27 марта 2025 года
Кропоткинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Щербаков В.Н.
при секретаре судебного заседания ФИО6
с участием административного истца ФИО4
судебного пристав ОСП по <адрес> и г. ФИО3 ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ОСП по <адрес> и г. ФИО3, третье лицо ФИО2, ГУФССП по <адрес> об исключении имущества из описи акта ареста,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в Кропоткинский городской суд с административным иском к ОСП по <адрес> и г. ФИО3, третье лицо ФИО2, ГУФССП по <адрес> об исключении имущества из описи акта ареста.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и г. ФИО3 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в пользу ФИО2 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем по <адрес> и г. ФИО3 был наложен арест и составлен акт ареста на имущество: здание, с кадастровым номером 23::03020002:2185, площадь 10.7 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 23:44:0302002:57, площадью 525 кв.м. по адресу: г. ФИО3, с/т им. Мичурина, линия 3, участок 39. Указал, что данное имущество является единственным его жильем, он зарегистрирован по данному адресу и проживает в указанном домовладении. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Росреестр для перевода здания в жилое помещение. Просил суд освободить от ареста имущество виде: здание, с кадастровым номером 23::03020002:2185, площадь 10.7 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 23:44:0302002:57, площадью 525 кв.м. по адресу: г. ФИО3, с/т им. Мичурина, линия 3, участок 39, исключив его из описи акта ареста.
Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик - судебный пристав ОСП по <адрес> и г. ФИО3 по <адрес> ФИО7 в судебном заседании просила суд вынести законное решение, по доводам изложенным в отзыве.
Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов ФИО3 по <адрес> о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах неявки не сообщил.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных возражениях просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Ссылает на то что ФИО4 длительное время не исполняет обязанности по выплате алиментов, имеет большой долг, в связи с чем реализация указанного имущества в счет долга будет соответствовать интересам ребенка.
Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена в общественном доступе на официальном сайте Кропоткинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с частью 3 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 64 ФЗ Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем, в соответствии с настоящим Федеральным законом, совершаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7).
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> и г. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4, предмет исполнения : задолженность по алиментам в размере 805 414,95 рублей.
Актом о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ОСП по <адрес> и г. ФИО3, описи подвергнуто имущество в виде: здание, с кадастровым номером 23::03020002:2185, площадь 10.7 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 23:44:0302002:57, площадью 525 кв.м. по адресу: г. ФИО3, с/т им. Мичурина, линия 3, участок 39, на сумму 1 500 000 рублей.
Исходя из пункта 7 части 1 статьи 64, частей 1, 3 и 4 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
В пункте 41 этого Постановления указано, что при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.
Как верно указал суд первой инстанции, судебный пристав-исполнитель не обосновал соразмерность и необходимость в применении запрета на совершение регистрационных действий, поскольку К.Л. задолженность погашает ежемесячно и принимает меры по ее погашению дополнительно. Иного жилья истец не имеет, намерений распорядиться имуществом каким-либо образом в ущерб взыскателю не установлено.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что примененные судебным приставом меры в виде ареста имущества, относятся к числу мер, обеспечивающих исполнение исполнительного документа, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об освобождении земельного участка с садовым домом (исключения из описи).
Довод заявителя о том, что спорное имущество является единственным его жильем, он зарегистрирован по данному адресу и проживает в указанном домовладении, не является основанием для удовлетворения заявленных требований.
Согласно статье 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В соответствии со статьей 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок общения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно статье 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Кроме того, ст. 15 ЖК РФ, говорит о том, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденное Постановлением Правительства РФ N 47 от ДД.ММ.ГГГГ, признание объекта недвижимости жилым помещением осуществляется соответствующими органами местного самоуправления при соблюдении требований, установленных градостроительным и жилищным законодательством, а не судом.
То обстоятельство, что садовый домик используется ФИО4 как место его жительства, само по себе не свидетельствует о том, что на данное недвижимое имущество распространяются вышеуказанные положения статьи 446 ГПК РФ.
С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к ОСП по <адрес> и г. ФИО3, третье лицо ФИО2, ГУФССП по <адрес> об исключении имущества из описи акта арест, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: