Дело № 2а-4367/2023 (УИД 65RS0001-01-2023-002878-84)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при секретаре Краснопольской О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах ФИО к администрации г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Южно-Сахалинска обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что в ходе проведенной прокуратурой г. Южно-Сахалинска проверки соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов установлено, что жилое помещение <адрес>, в котором проживает ребенок-инвалид ФИО, не оборудовано специальными средствами и приспособлениями, чем нарушаются права инвалида. Просит суд признать незаконным бездействие администрации города Южно-Сахалинска в части необеспечения беспрепятственного доступа ФИО в жилое помещение, возложить обязанность на административного ответчика обеспечить беспрепятственный доступ ФИО в жилое помещение, расположенное <адрес>, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: оборудовать отдельный выход из квартиры с северной стороны многоквартирного дома.

В судебном заседании прокурор ФИО административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Представитель администрации г. Южно-Сахалинска ФИО с административным иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ).

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (абзац восьмой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ).

Пунктом 5.1 статьи 2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

В силу пункта 2, подпункту "а" пункта 4 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июля 2016 года N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", доступность для инвалида жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Обследование жилого помещения в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении, в том числе ограничений, вызванных стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения.

Пунктом 6 указанных Правил N 649 предусмотрено, что обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО является ребенком-инвалидом, проживает <адрес>, квартира расположена на первом этаже, нуждается в оборудовании жилого помещения специальными средствами и приспособлениями.

02 февраля 2022 года комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, составлен акт, согласно которому имеется необходимость приспособления обследованного жилого помещения <адрес> с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида путем оборудования отдельного выхода из квартиры с северной стороны многоквартирного дома с обустройством навеса.

Однако, мероприятия по приспособлению многоквартирного дома, в котором проживает ФИО, административным ответчиком до настоящего времени не проведены, чем нарушаются права инвалида на создание условий по обеспечению беспрепятственного доступа к жилому помещению.

В связи с указанными обстоятельствами, суд находит требования прокурора г. Южно-Сахалинска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок исполнения обязанности, испрашиваемый прокурором, суд признает обоснованным и разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Южно-Сахалинска - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации города Южно-Сахалинска в части необеспечения беспрепятственного доступа ФИО в жилое помещение.

Возложить обязанность на администрацию города Южно-Сахалинска обеспечить беспрепятственный доступ ФИО в жилое помещение <адрес>, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: оборудовать отдельный выход из квартиры № с северной стороны многоквартирного дома <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Бортникова А.Г.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Бортникова А.Г.