Решение по делу № 2А-1269/2025 от 21.11.2025 | Карталинский городской суд (Челябинская область)

Дело № 2а-1269/2025

УИД 74RS0021-01-2025-001437-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 11 ноября 2025 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Маняповой Т.В.,

при секретаре Досмановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 к ГУФССП России по Челябинской области, старшему судебному приставу Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебным приставам-исполнителям Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об оспаривании действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Карталинскому ГОСП ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконными действий, выразившихся в том, что при прекращении исполнительных производств в отношении должника ФИО8 не сняты ранее наложенные аресты и иные ограничения на имущество должника, возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В обоснование административного иска указала, что определением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО1 В соответствии с п.1 ст.213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу. В силу п. 5, 7 ст.213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Административный ответчик прекратил исполнительные производства в отношении ФИО8, однако аресты и ограничения на имущество не сняты, в том числе на земельный участок, площадью 495 м2, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, с кадастровым номером №

Карталинское ГОСП ГУФССП России по Челябинской области не обладает правами юридического лица, является структурным подразделением ГУФССП России по Челябинской области.

Протокольными определениями Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Карталинское ГОСП ГУФССП России по Челябинской области исключено из числа административных ответчиков, в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Челябинской области, старший судебный приставу Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебные приставы-исполнители Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7; в качестве заинтересованных лиц привлечены КПК «Урал-Финанс», ФИО9

В судебное заседание административный истец финансовый управляющий ФИО1, её представители не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, административный истец просила рассмотреть дело без её участия.

В судебное заседание представители административного ответчика ГУФССП России по Челябинской области, административные ответчики старший судебный пристав Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебные приставы-исполнители Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, заинтересованные лица ФИО8, ФИО9, представитель заинтересованного лица КПК «Урал-Финанс» не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Из отзывов на административное исковое заявление административных ответчиков старшего судебного пристава Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО6 следует, что нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя не имеется, исполнительные производства в отношении ФИО8 прекращены, в ходе исполнительных производств аресты либо иные ограничения на имущество должника не накладывались; в отношении супруги ФИО8 – ФИО9 имеются на исполнении исполнительные производства, ограничения наложенные на имущество ФИО9 не отменены.

Исследовав представленные сторонами доказательства и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу пункта 17 части 1 статьи 64, пункта 11 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения не является исчерпывающим.

При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № признан несостоятельным (банкротом) ФИО8, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО1.

В соответствии со ст.213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи (пункт 1).

Из конкурсной массы финансовым управляющим исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункт 3).

В конкурсную массу может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством. Кредитор вправе предъявить требование о выделе доли гражданина в общем имуществе для обращения на нее взыскания (пункт 4).

С даты признания гражданина банкротом:

все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью (пункт 5).

Финансовый управляющий ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Карталинское ГОСП ГУФССП России по Челябинской области, уведомив о том, что должник ФИО8 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества, запросила информацию и документы в отношении должника ФИО8 и его супруги ФИО9 о возбужденных производствах, об остатке задолженности, списке арестованного имущества, с приложением подтверждающих документов.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ права на недвижимое имущество на имя ФИО8 не зарегистрированы.

Из ответа МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о зарегистрированных транспортных средствах и прицепах к ним на имя ФИО8 отсутствуют.

На основании постановлений судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 возбуждены исполнительные производства: №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 164 412,50 рублей, взыскатель – КПК «Урал-Финанс»; №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 2 433,27 рублей, взыскатель – КПК «Урал-Финанс»; №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – госпошлина в размере 1 077,50 рублей, взыскатель – КПК «Урал-Финанс».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.

В ходе сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был ограничен выезд должника из Российской Федерации сроком на шесть месяцев- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; установлено, что недвижимое имущество на должника не зарегистрировано; обращено взыскание на денежные средства должника в банках; обращено взыскание на доходы должника по месту работы – филиал ФГП ВО ЖДТ России, ООО «Галакс».

Все принятые меры принудительного взыскания отменены судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 возбуждено исполнительные производства: №-ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – периодические платежи (кроме алиментных) в размере 67 553,22 рублей в размере 15% годовых с суммы основного долга 137 000 рублей по день фактической уплаты, взыскатель – КПК «Урал-Финанс».

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ окончены исполнительные производства в отношении ФИО8 №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП на основании п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве, в связи с частичным исполнением требований исполнительных документов и признанием должника несостоятельным (банкротом).

Из записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 состоит в браке с ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником 4284/10000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 686 +/-5,26 м2, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является ФИО9.

Однако земельный участок с кадастровым номером № исключен определением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ из конкурсной массы должника ФИО8 в связи с тем, что на данном земельном участке расположено жилое помещение, не принадлежащее ни должнику, ни его супруге.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что ФИО9 является собственником земельного участка, площадью 483 +/-19, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрированы ограничения права - запреты регистрации:

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №;

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.190-194).

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Семейного кодекса РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии с ч.1 ст.36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Семейного кодекса РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № приобретен супругой должника – ФИО9 в период брака с должником ФИО8, следовательно, является их совместной собственностью.

Имущество, принадлежащее должнику и его супругу (бывшему супругу) на праве общей собственности, подлежит реализации в общем порядке (как правило, на торгах). Однако вырученные денежные средства распределяются между супругами пропорционально их долям в общем имуществе. Если иное не установлено соглашением или судебным актом, доли супругов признаются равными. При этом, если было подано заявление должника об исключении из конкурсной массы денежных средств от продажи жилого помещения, до направления сумм для погашения соответствующих требований и расходов не подлежит исключению часть средств, приходящаяся на долю супруга (бывшего супруга) должника, если такое помещение принадлежало супругам на праве общей совместной собственности и его ипотекой обеспечивалось исполнение по общим обязательствам супругов (п. 2 ст. 244 ГК РФ; п. 1 ст. 33, п. п. 1, 2 ст. 34, п. 1 ст. 39 СК РФ; п. п. 3, 7 ст. 213.26 Закона N 127-ФЗ; п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ N 28-П; п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48).

Вместе с тем, если супруг (бывший супруг) полагает, что реализация общего имущества не учитывает его интересы или интересы находящихся на его иждивении лиц, например несовершеннолетних детей, он вправе обратиться в суд с требованием о разделе общего имущества супругов до его продажи в рамках процедуры банкротства. В таком случае подлежащее разделу общее имущество супругов не может быть реализовано в рамках процедуры банкротства до разрешения указанного спора (п. 3 ст. 38 СК РФ; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 48).

Таким образом, финансовый управляющий вправе реализовать на торгах имущество, принадлежащее должнику и его супруге на праве общей собственности, в том числе земельный участок с кадастровым номером №.

Как следует из материалов административного дела в отношении супруги должника - ФИО9 возбуждены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, регистрации ограничений и обременений в отношении недвижимого имущества, в том числе на земельный участок с кадастровым номером № - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа судебного пристава-исполнителя которые находятся на исполнении у судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все исполнительные производства в отношении ФИО9 №№ находятся у неё на исполнении, запреты регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером № она не отменяла.

Учитывая вышеизложенное, административный иск подлежит удовлетворению частично – следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО6, выразившееся в неснятии запретов на совершение регистрационных действий, наложенных:

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №,

в отношении недвижимого имущества – земельного участка, площадью 483 +/-19 м2, расположенного по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с кадастровым номером №

В данном случае бездействие должностного лица ФИО6 нарушает нормы действующего законодательства в области принудительного исполнения, права административного истца, осуществляющего помимо прочего, специальную функцию в деле о банкротстве должника, действующего как в интересах всех кредиторов должника, так и самого должника, следует учитывать публичную роль законодательства о банкротстве, направленного на создание равных и справедливых условий для кредиторов лица, признанного несостоятельным (банкротом), бездействие носит длительный характер.

Следует также возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО6, ГУФССП России по Челябинской области устранить допущенные нарушения – снять ограничения на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, площадью 483 +/-19 м2, расположенного по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с кадастровым номером №, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части – административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку не установлено, что действия (бездействия) других административных ответчиков нарушают права административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО6, выразившееся в неснятии запретов на совершение регистрационных действий, наложенных: ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении недвижимого имущества – земельного участка, площадью 483 +/-19 м2, расположенного по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с кадастровым номером №.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Карталинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО6, ГУФССП России по Челябинской области устранить допущенные нарушения – снять ограничения на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, площадью 483 +/-19 м2, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с кадастровым номером №, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска, - отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2025 года.