Решение по делу № 2А-254/2023 от 02.03.2023

УИД: 35RS0006-01-2023-000067-78 2а-254/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Великий Устюг 02 марта 2023 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.

при секретаре Каниной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «Великоустюгское пассажирское автотранспортное предприятие» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Великоустюгское пассажирское автотранспортное предприятие» (далее – ЗАО «Великоустюгское ПАТП») обратилось в суд с исковым заявлением к отделу судебных приставов по Великоустюгскому району УФСПП по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 16.12.2022 по исполнительному производству №91481/22/35030- ИП; по постановлению от 16.12.2022 по исполнительному производству №91482/22/35030- ИП.

Указав, что 21.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № 18810535220901042690 от 01.09.2022, возбуждено исполнительное производство №91481/22/35030- ИП, предмет исполнения-штраф 500 рублей.

21.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № 18810535220901025265 от 01.09.2022, возбуждено исполнительное производство №91482/22/35030- ИП, предмет исполнения-штраф 500 рублей.

В связи с неисполнением в установленный срок постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 вынесены постановления о взыскании с ЗАО «Великоустюгское ПАТП» исполнительского сбора по постановлению от 16.12.2022 по исполнительному производству №91481/22/35030- ИП в размере 10 000 рублей; по постановлению от 16.12.2022 по исполнительному производству №91482/22/35030- ИП в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данными постановлениями, ссылаясь на не получение постановлений ОСП от 21.11.2022 о возбуждении исполнительных производств, ЗАО «Великоустюгское ПАТП» обратился в суд с исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Протокольным определением суда от 14.02.2023 к участию в деле, в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, судебный пристав -исполнитель ОСП ФИО1, старший судебный пристав ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, в качестве з.лица судебный пристав-исполнитель ОСП ФИО3, ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области.

В судебном заседании представитель административного истца ЗАО «Великоустюгское ПАТП» ФИО4 требования заявления поддержала по приведённым в нём доводам.

Административные ответчики и их представители, з.лицо в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 г.№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Как следует из материалов дела ЦАФАП по Вологодской области в отношении ЗАО «Великоустюгское ПАТП» были вынесены:

-постановление № 18810535220901042690 от 01.09.2022 о взыскании штрафа в сумме 500 рублей, вступило в законную силу 17.09.2022,

-постановление № 18810535220901025265 от 01.09.2022о взыскании штрафа в сумме 500 рублей, вступило в законную силу 17.09.2022.

На основании указанных постановлений и по заявлению взыскателя ЦАФАП по Вологодской области, приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.11.2022 №91481/22/35030- ИП и постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.11.2022 №91482/22/35030- ИП, имеющие своей целью исполнение выше указанных постановлений ЦАФАП.

Пунктом 2 указанных постановлений о возбуждении исполнительного производства ЗАО «Великоустюгское ПАТП» как должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований постановлений ЦАФАП, равный пяти дням и исчисляемый с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Теми же постановлениями были разъяснены способы добровольного исполнения постановлений ЦАФАП и последствия неисполнения в установленный пятидневный срок, включая взыскание исполнительского сбора.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены должнику в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг через базу ФССП 21.11.2022 в 14 час.33 мин. (ст. ст. 28, 29 Закона об исполнительном производстве, п. п. 1 - 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606).

Дата и время прочтения уведомления 24.11.2022 в 13:56. Т.е. уведомление считается доставленным. При этом, риск неполучения корреспонденции, направленной в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, несет должник.

Таким образом, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора являются законными, поскольку приняты по окончании срока, установленного для добровольного исполнения должником исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности данного исполнения вследствие непреодолимой силы.

Штрафы уплачены 13.12.2022.

Исполнительное производство окончено 16.12.2022.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 50, основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п.3 ст.401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на неисполнение постановлений ЦАФАП, ЗАО «Великоустюгское ПАТП» не представлено.

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения от исполнительского сбора не имеется.

Вместе с тем, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи (ч.7 ст.12 Закона).

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (ч.9 ст.12 Закона).

Как следует из пояснений представителя административного истца постановления ЦАФАП от 01.09.2022 ЗАО «Великоустюгское ПАТП» не получало.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, а именно неполучение постановлений ЦАФАП от 01.09.2022, более того, как указано выше, в настоящее время постановления исполнены, исполнительные производства окончены фактическим исполнением требований исполнительного документа, и с учетом, обстоятельств установленных при рассмотрении настоящего дела, суд считает возможным уменьшить исполнительские сборы с 10 000 рублей до 7 500 рублей, каждый.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с закрытого акционерного общества «Великоустюгское пассажирское автотранспортное предприятие» постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 от 16.12.2022 по исполнительному производству №91481/22/35030- ИП до 7 500 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -А.Н.Бобкова

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2023 года.