РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 января 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1014/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-018570-97) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения к Филиалу № 3 ОСФР по адрес и адрес об обязании включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.
В обосновании требований указал, что 22.02.2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес от 27.02.2024 года ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с недостижением истцом специального трудового стажа.
Считает данное решение необоснованным и незаконным, просит обязать Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) следующие периоды работы: с 01.09.1995 по 18.08.1996, с 25.08.1996 по 04.05.1997, с 06.05.1997 по 29.08.1997, с 30.08.1997 по 31.12.1997, назначить пенсию ФИО1 с 22.09.2024 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО2, которая в судебное заседание явилась, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29 октября 2002 г. N 781).
Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).
Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.
В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191; действовало в спорный период работы истца с 1 сентября 2004 г. по 3 августа 2011 г., утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 603) педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.
Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2.8.1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (ред. от 13.05.2019) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы), педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" согласно которому, норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).
В соответствии с п.1 Примечания Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.
Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился 22.02.2024 г. в Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением от 27.02.2024 г. ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п.19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности, по причине отсутствия необходимого специального стажа 25 лет.
Из решения от 27.02.2024г. следует, что в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1 включены следующие периоды работы общей продолжительностью 25 лет 2 мес. 28 дней:
в должности учителя химии в средней общеобразовательной школе № 690 адрес: 01.01.1998 – 09.09.2001; 11.09.2001 – 21.10.2001; 23.10.2001 – 31.12.2006;
в должности учителя химии в ГБОУ школа № 1282 Сокольники адрес: 01.09.2007 – 31.08.2014;
в должности учителя химии в ГБОУ школа № 2033: 01.10.2014 – 27.08.2017;
в должности учителя химии в ГБОУ школа № 1301 им. фио: 01.09.2017 – 31.10.2018;
в должности учителя химии в ГБОУ школа № 1362 г. Москвы: 01.11.2018 – 31.12.2023.
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1, не включены следующие периоды работы:
в должности учителя Химии в СОШ № 892: 01.09.1995 – 29.08.1997, т.к. ФИО1 не были представлены справки, уточняющие льготный характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения с указанием кода выслуги лет, осуществить документальную проверку по факту льготной работы не имеется возможности (отсутствует регистрационный номер организации)
в должности учителя химии в средняя общеобразовательная школа № 690 адрес: 30.08.1997 – 31.12.1997, 22.10.2001 – 22.10.2001, 10.08.2007 – 31.08.2007, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения с указанием кода выслуги лет, а также ставки, выработанной за норму рабочего времени;
в должности учителя химии в ГБОУ школа № 647 адрес: 01.01.2007 – 06.08.2007 на ставку 0,44; в должности учителя химии в ГБОУ школа № 1282: 01.09.2014 -30.09.2014 на ставку 0,33, так как с 1 сентября 2000г. период работы в течении неполного рабочего времени засчитывается в стаж, если в результате суммирования занятости выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки (1 ставка), на основании п.4 правил № 781 от 29.10.2002г.
Отпуск без сохранения заработной платы не включен в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, т.к. в эти периоды не производилось отчисление страховых взносов в ПФ РФ: 07.08.2007 - 09.08.2007.
На 31.12.2023г., специальный стаж фио составляет 25 лет 2 месяца 28 дней. С учетом положений части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» и части 2 статьи 10 Федерального Закона от 03.10.2018г. № 350-Ф3, право на пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» возникает с 05.10.2028 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 данной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч.4 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подп. "м" п.1 постановления Правительства от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.2002 по настоящее время.
В силу ч. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением:
- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Согласно п. 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", подтверждение страхового стажа по периодам, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 4 "Правил подсчета и подтвержу страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и периоды после регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В Списке № 781 предусмотрены: наименование учреждения - школы всех наименований, должности - учитель, воспитатель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.
В силу подпункта "б" пункта 8 Правил № 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве фио на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются: документальное подтверждение требуемой педагогической или учебной нагрузки у истца в оспариваемые периоды, соблюдение выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) учителя в школе, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Судом установлено, что согласно данным архивной справки от 18.07.2024 № 51097/706424-2024 ГБУ «Мосархив», в документах архивного фонда средней общеобразовательной школы № 690 Восточного окружного управления образования адрес в приказах по личному составу сотрудников за 1997г. и в документах архивного фонда Централизованной бухгалтерии Восточного окружного управления образования адрес в лицевых счетах по заработной плате сотрудников средней общеобразовательной школы № 690 Восточного окружного управления образования адрес за 1997г. значится, что ФИО1, дата рождения не указана, с 01.09.1997г. (так значится в документах, приказ № 52 п.4 от 30.08.1997г.) по 31.12.1997г. (запрашиваемый период) работал в должности учителя химии с нагрузкой 19 часов в неделю. В период с 01.09.1997г. по 31.12.1997г. сведений об отвлечениях от работы не имеется. Основание: ф.№1678, оп. № 1л/с, д.84, д.64 л.62-63, ф. №3469, оп. 1л/с, д.469 л.54.
Из архивной справки от 18.07.2024 № 51100/706423-2024 ГБУ «Мосархив», в документах архивного фонда средней общеобразовательной школы № 892 Восточного окружного управления образования адрес в приказах по личному составу сотрудников за 1995-1997г.г. и в документах архивных фондов Централизованной бухгалтерии Восточного окружного управления образования адрес в лицевых счетах по заработной плате сотрудников средней общеобразовательной школы № 892 Восточного окружного управления образования адрес за 1995-1997г.г. значится, что ФИО1, дата рождения не указана, с 01.09.1995г. работал на полную ставку в должности учителя истории (приказ № 150 от 01.09.1995г.), с 01.09.1996г. значится в должности учителя химии (приказа не имеется), уволен с должности учителя химии 01.09.1997г. (так значится в документах, приказ № 192 от 29.08.1997г.). ФИО1 предоставлялись отпуска без сохранения содержания: с 19.08.1996г. по 24.08.1996г. (приказ № 148 п. 1 от 11.07.1996г.), на 05.05.1997г. (приказ № 148 от 28.04.1997г.). Сведений о других отвлечениях от работы не имеется. Основание: Ф.№3411, оп. №1л/с, д.16 л.185, д.17 л.94, л.178, д.18 л.11, ф.№1651, от. 1 л/с, д.2665 л.45, д.2913 л.79, ф.№3469, оп. 1л/с, д.530 л.25.
Согласно сведениям о трудовой деятельности зарегистрированного лица – фио, выданным Фондом пенсионного и социального страхования РФ от 11.09.2024, в период с 01.09.1995 по 29.08.1997 работодатель – Средняя общеобразовательная школа № 892; в период с 30.08.1997 по 30.09.1998 работодатель – Средняя школа № 690, в период с 01.09.1997 по 31.08.2000 работодатель – Средняя общеобразовательная школа № 690 адрес.
Из имеющихся записей в трудовой книжке фио следует, что он 01.09.1995 принят учителем химии в Среднюю общеобразовательную школу № 892 (приказ от 01.09.1995 № 151), 29.08.1997 освобожден от указанной должности по собственному желанию (приказ от 29.08.1997 № 193), 01.09.1997 истец назначен на должность учителя химии в Среднюю общеобразовательную школу № 690 адрес по контракту на 1 год (приказ от 30.08.1997 № 5294), 31.08.1998 действие контракта продлено сроком на 5 лет (до 30.08.2003) (приказ от 30.08.1998 № 431), 01.09.2006 переведен на должность заместителя директора Средней общеобразовательной школы № 690 адрес по обеспечению безопасности с испытательным сроком 6 месяцев (приказ от 01.09.2006 № 58), с 28.02.2007 переведен на постоянную должность заместителя директора по обеспечению безопасности Средней общеобразовательной школы № 690 адрес (приказ от 28.02.2007 № 5), 31.0.2007 уволен по собственному желанию (приказ от 30.08.2007 № 352).
При таких обстоятельствах, с учетом записей трудовой книжки, а также данных архивных справок о полной ставке истца в должности учителя истории (с 01.09.1995), с 01.09.1996г. по 01.09.1997г. в должности учителя химии, сведениях об отпуске без содержания с 19.08.1996г. по 24.08.1996г., а также на 05.05.1997г., суд делает вывод о том, что ФИО1 выполнял нормы рабочего времени по должности учителя в школе в спорные периоды времени (01.09.1995 – 18.08.1996 в должности учителя химии в СОШ № 892), (25.08.1996 – 04.05.1997, с 06.05.1997 по 29.08.1997 в должности учителя химии в СОШ № 892, с 30.08.1997 по 31.12.1997 в должности учителя химии в СОШ № 690) и имеет право на включение спорных периодов в педагогический стаж.
Доводы ответчика о том, что не были представлены справки, уточняющие льготный характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения с указанием кода выслуги лет, осуществить документальную проверку по факту льготной работы не имеется возможности (отсутствует регистрационный номер организации), а также о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения с указанием кода выслуги лет, судом отвергаются как не состоятельные, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Уплата страховых взносов работодателем за заявленные в иске периоды подтверждается материалами пенсионного дела, при этом неуплата дополнительных страховых взносов предприятием в силу указанных выше разъяснений Верховного Суда РФ не может являться основанием для исключения периодов работы истца из специального стажа с учетом подтверждения иными доказательствами фактического осуществления трудовой деятельности.
Довод ответчика об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ставки, выработанной за норму рабочего времени, суд также не может принять в качестве обоснованного, поскольку сведения о ставке указаны в сведениях, представленных в архивных справках ГБУ «Мосархив» и ответчиком они опровергнуты не были.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 01.09.1995 по 18.08.1996, с 25.08.1996 по 04.05.1997, с 06.05.1997 по 29.08.1997, с 30.08. 1997 по 31.12.1997, назначении пенсии с 22.09.2024 года обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (паспортные данные......) периоды работы с 01.09.1995 по 18.08.1996; с 25.08.1996 по 04.05.1997; с 06.05.1997 по 29.08.1997; с 30.08.1997 по 31.12.1997.
Обязать Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес (ИНН <***>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 22.09.2024.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Щукина
Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2025 года.
Судья И.А. Щукина