Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

с участием прокурора Шумилиной О.Б.,

при секретаре Тарасовой А.А.,

с участием представителя истца Администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО2 о выселении из комнаты в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с вышеназванным иском, просила суд:

-выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения – комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в собственности муниципального образования «<адрес>» находится общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. В отношении указанного жилого помещения таким органом является администрация муниципального образования « <адрес>». Здание общежития находится в хозяйственном ведении МУП МО «<адрес> Черноголовка» УЭ. В общежитии, в комнате № проживает ФИО2 Указанная комната была предоставлена ответчику на один год на основании заявления от 20.03.1992г., договор найма с ответчиком не заключался. В связи с наличием задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ДД.ММ.ГГГГ финансовый лицевой счет на имя ФИО2 был закрыт. Администрацией в адрес ответчика неоднократно были направлены уведомления о погашении задолженности и отсутствии оснований для проживания в общежитии. Однако до настоящего времени имеющаяся задолженность ответчиком не погашена, ответчик без каких-либо правовых оснований занимает спорное жилое помещение и в добровольном порядке жилое помещение не освобождает.

Представитель истца администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела неоднократно извещалась надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, документ, подтверждающий уважительность причины неявки, суду не представила, об отложении слушания по делу, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель третьего лица МУП муниципального образования «<адрес>» Управление Эксплуатации в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, в котором просил заявленные требования удовлетворить.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 42 ЖК РСФСР, действующей в период возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития. Под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовывались мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В соответствии с п. 10 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещалось.

Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение - общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию « <адрес>» и находится в хозяйственном ведении МУП МО «<адрес> Черноголовка» <адрес> «Управление эксплуатации» (л.д.7-9).

Судом установлено, что Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Актом приема-передачи ФГУП «УЭ НЦЧ РАН в Черноголовке» как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, было передано с баланса ФГУП «УЭ НЦЧ РАН в Черноголовке», в муниципальную собственность - на баланс муниципального образования «<адрес>».

Из искового заявления, объяснений представителя истца судом установлено, что ответчику ФИО2 в 1992 году была предоставлена временно на один год комната №, по адресу: <адрес>, что подтверждается заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с распорядительной записью начальника Управлении эксплуатации ННЦ АН СССР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из выписки из домовой книги по вышеуказанному жилому помещению, в комнате № никто не зарегистрирован.

Как следует из копии финансового лицевого счета № (л.д.11), справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной расчетно-кассовым отделом Управляющей Компании МУП МО «<адрес> Черноголовка» <адрес> «Управление эксплуатации» (л.д.13), задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по указанному жилому помещению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 131 962,77 руб.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией в адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости погашении задолженности по оплате коммунальных услуг (л.д. 14,15,16), которые были оставлено без ответа.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района с ФИО2 взыскана задолженность по оплате за техническое содержание жилого помещения и коммунальных услуг за период с марта 2015 г. по март 2019 г. в размере 132 278, 37 руб.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.

На дату направления искового заявления долг не погашен, доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст. 63, ч.4 ст. 57 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, принятого с соблюдением требований настоящего Кодекса.

В ходе судебного разбирательства ответчиков в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства тому. что спорное жилое помещение- комната № в общежитии была предоставлена ей в порядке, действующем по состоянию на 1992 год по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие.

Из объяснений представителя истца судом установлено, что Администрацией муниципального образования «<адрес> Черноголовка» в соответствии положениями ч.4 ст.57, ст. 63 ЖК РФ решение о предоставлении ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору социального найма не принималось.

В силу части 1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии ч.ч.1 и 2 ст. 49 и ч.1 ст. 52 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, перечислены в ст.51 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с данной нормой закона гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

По смыслу статей 49-52 ЖК РФ для предоставления гражданину жилого помещения по договору социального найма он должен в обязательном порядке быть принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Доказательства тому, что ФИО2 была принята учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суду не представлены.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что комната 205 по адресу: <адрес>, были предоставлена ответчику ФИО2 в нарушение требований ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 52, 57 Жилищного кодекса РФ, поскольку ФИО2 в установленном законом порядке не признавалась нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состояла на очереди в качестве нуждающегося в жилых помещениях, более того судом установлено, что на дату предоставления по распоряжению начальника Управления эксплуатации ННЦ АН СССР ФИО3 ответчику временно на год спорной комнаты, ответчик была зарегистрирована и до настоящего времени зарегистрирована в муниципальном жилом помещении, из чего судом делается вывод, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ занимает на условиях социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.18), доказательства тому, что ответчик расторгла договор социального найма по адресу места регистрации, либо была признана утратившей права пользования по адресу: <адрес>, суду не представлены, а судом не установлены.

Право пользования на условиях социального найма двумя отдельными объектами жилищных прав не возможно в силу норм действующего законодательства.

Таким образом, данных о том, что комната № в общежитии по адресу: <адрес>, была предоставлена ответчику на условиях договора социального найма, не имеется.

Поскольку судом установлено, что ответчику спорная комната на законных основаниях предоставлена не была, нормы ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ не применяется к отношениям ответчика по пользованию жилым помещением по адресу: <адрес>. То обстоятельство, что ранее ФИО2 была вселена в жилое помещение по распоряжению начальника Управления эксплуатации ННЦ СССР, не может быть принято судом во внимание, поскольку вселение в жилое помещение носило временный характер, доказательства наличия совместного решения администрации и профсоюзного комитета по предоставлению ответчику спорной жилой площади, выдачи ордера на занятие жилым помещением не представлены, а судом не установлены.

Не установлено в ходе судебного разбирательства и основания занятия ответчиком спорной жилой комнаты на условиях коммерческого найма.

То обстоятельство, что ответчик какое- то время оплачивала коммунальные услуги по спорной жилой площади, правового значения при разрешении данного спора не имеет, поскольку эти услуги истец потребляла, а потому обязана была их оплачивать.

В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО2 занимает жилое помещение по адресу: <адрес>, без установленных на то законных оснований, не производит оплату жилого помещения и коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что она в соответствии с положениями ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ подлежит выселению из занимаемого жилого помещения.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, а потому с ответчика, исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО2 о выселении из комнаты в общежитии, удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения – комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Богородского городского округа государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в московский областной суд через Ногинский городской суд в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья