№ 2а-1121/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года г. Давлеканово
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хабировой Э.В.,
при секретаре Календаревой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, Призывной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, Военному комиссариату Альшеевского, Давлекановского районов и города Давлеканово Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском о признании решения призывной комиссии незаконным. Заявленные требования обоснованы тем, что решением призывной комиссии в рамках осеннего призыва 2023 года он призван на военную службу, с данным решением он не согласен, поскольку для установления категории годности и принятия решения проводится медицинское освидетельствование. В ходе проведения медицинского освидетельствования им заявлены жалобы на наличие заболеваний, предусмотренных п. «в» ст. 66 расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565, но его жалобы проигнорированы, на месте ему определили призывную категорию годности, в тот же день озвучили решение о призыве на военную службу. Полагает, что нарушено его право на установление категории годности к военной службе, поскольку, не направив его на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания, у врачей-специалистов не было возможности вынести объективное заключение о годности его к военной службе. Считает, что поскольку заключение о годности к военной службе вынесено с грубыми нарушениями, решение призывной комиссии, вынесенное на основании неверно определенной категории годности, является незаконным и подлежит отмене.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии Давлекановского района, а также действия военного комиссариата, обязать административных ответчиков устранить нарушения его прав.
В возражении на административный иск военный комиссар Альшеевского и Давлекановского районов, г. Давлеканово РБ ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку направление призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза является правом, а не обязанностью медицинской комиссии, и реализация этого права не связана с желанием призывника, а находится в прямой зависимости от наличия у врачей сомнений в правильности поставленного призывнику диагноза. Оснований не доверять выводам заключения врачей-специалистов у призывной комиссии не имеется.
На судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
На судебное заседание представители административных ответчиков - Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военного комиссариата Республики Башкортостан, Призывной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Военного комиссариата Альшеевского, Давлекановского района и города Давлеканово Республики Башкортостан не явились, о дате рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Указанным федеральным законом, регулирующим несение военной службы, является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно пункту «а» части 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В силу пункта «а» части 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с частью 1 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
На основании части 2 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В соответствии с частью 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
В силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате по Альшеевскому, Давлекановскому районам и г. Давлеканово РБ.
В результате мероприятий по призыву на военную службу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение об определении категории годности «А» - годен к военной службе.
Не согласившись с решением призывной комиссии, ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указывает, что призывной комиссией не проведен весь комплекс медицинского обследования.
В ходе рассмотрения административного дела с целью установления заболевания, препятствующего прохождению военной службы и определения категории годности ФИО1 к военной службе, судом была назначена военно-врачебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Медицинский центр «Азимут Плюс».
Обязанность доказать факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов возложена на административного истца.
Между тем, своим правом на проведение независимой медицинской экспертизы ФИО1 не воспользовался, что подтверждается пояснением ООО «Медицинский центр «Азимут Плюс», поступившим в суд ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 направил в адрес экспертного учреждения заявление, в котором отказывается от проведения военно-врачебной экспертизы.
При этом суд принимает во внимание, что наличие у ФИО1 на момент вынесения оспариваемого решения призывной комиссии заболеваний, которые предусмотрены расписанием болезней в качестве критериев негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе достоверно ничем не подтверждены, а содержание медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии административным истцом не опровергнуты.
С учетом установленных обстоятельств оснований для признания решения призывно комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным суд не усматривает.
Руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административно иска ФИО1 к Призывной комиссии Республики Башкортостан, Призывной комиссии муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, Военному комиссариату Альшеевского, Давлекановского районов и города Давлеканово Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: п/п Хабирова Э.В.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья: Хабирова Э.В.