УИД 77RS0001-02-2021-016729-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-443/22 по административному иску ФИО1, ФИО2 к ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, ФСИН России о признании решения незаконным и его отмене, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО о признании незаконным решения административной комиссии от 17 июня 2021 года в части отказа ФИО2 в переводе со строгих условий отбывания наказания на обычные, ссылаясь на то, что они состоят в зарегистрированном браке, установленный законом 10-летний срок отбывания ФИО2 наказания в строгих условиях истек, дальнейшее отбывание им наказания в строгих условиях ограничивает его право на увеличение количества длительных свиданий и нарушает права административных истцов на уважение семейной жизни.
В судебном заседании путем использования средств видеоконференц-связи административный истец ФИО2 на удовлетворении требований настаивал.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения по существу заявленных требований.
Представитель административного ответчика ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При этом, в соответствии с частями 9 и 11 статьи 226, статьей 62 КАС РФ на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Московского городского суда от 10 апреля 2012г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. "ж, л" ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство, совершенное организованной группой, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет. По совокупности преступлений с учетом приговора Московского городского суда от 15 мая 2008г. окончательно назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания ФИО2 исчисляется с 04 сентября 2006 года.
09 сентября 2009 года Отделом ЗАГС адрес службы ЗАГС адрес зарегистрирован брак ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
07 июня 2021 года ФИО2 обратился к административному ответчику с заявлением о его переводе из строгих условий отбывания наказания в обычные.
Данное обращение было рассмотрено 17 июня 2021 года на заседании административной комиссии ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО и принято решение об отказе в переводе в обычные условия отбывания наказания.
Разрешая доводы административного истца о незаконности принятого решения суд учитывает следующее.
В соответствии с положениями статьи 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (часть 1); при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (часть 2).
Согласно части 1 статьи 89 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. В предусмотренных настоящим Кодексом случаях осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток. В этом случае начальником исправительного учреждения определяются порядок и место проведения свидания.
В соответствии со статьей 81 УИК РФ, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения (часть 1); в то же время, перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении (часть 2).
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое регламентирован Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 г. N 17, пунктами 9, 11, 13 которой предусмотрено, что основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденного является, среди прочего, заявление осужденного и (или) родственников; перевод осужденных, указанных в части 4 статьи 73 УИК РФ для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осуществляется по решению ФСИН России.
В силу части 6 статьи 124 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Как установлено судом, на момент заседания административной комиссии исправительного учреждения ФИО2 имел не снятые и не погашенные взыскания, в связи с чем у администрации ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО не было оснований для его перевода из строгих условий отбывания наказания в обычные.
Таким образом, сотрудники ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО действовали в пределах своих полномочий, ими не допущено каких-либо нарушений закона при отказе в переводе ФИО2 в обычные условия отбывания наказания, а, следовательно, права и свободы административных истцов не нарушены.
Доводы административных истцов, касающиеся нарушения их права на уважение семейной жизни судом отклоняются, поскольку при вынесении оспариваемого решения были учтены обстоятельства, указанные в качестве мотивов перевода из строгих условий отбывания наказания в обычные.
С учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что со стороны ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО не было совершено каких-либо неправомерных действий, нарушающих права административных истцов, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, ФСИН России о признании решения незаконным и его отмене, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения суда объявлена 24 августа 2022 года.
Решение суда в окончательной форме принято 05 сентября 2022 года.
Судья О.В. Фомичева