УИД 77RS0035-02-2024-002776-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2024 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2029/2024 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к НПЭЖ «Согласие-2» о признании недействительным решений общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Истцы фио, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к НПЭЖ «Согласие-2» о признании недействительными решений общего собрания членов НПЭЖ «Согласие-2», оформленных протоколом № 1 от 02.06.2021, указывая в исковом заявлении, что 02.06.2021 ответчиком было проведено общее собрание членов НПЭЖ «Согласие-2» в очно-заочной форме, результаты собрания были закреплены в протоколе общего собрания №1 от 02.06.2021. На повестку дня были вынесены следующие вопросы: 1) избрание председателя общего собрания, 2) избрание секретаря общего собрания, 3) избрание членов счетной комиссии общего собрания, 4) утверждение положения о счетной комиссии, 5) утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса НПЭЖ «Согласие-2» за 2020 год, 6) утверждение финансового плана и отчета о выполнении финансового плана за 2020 год, 7) утверждение финансового плана на 2021 год, 8) об определении численного состава НПЭЖ «Согласие-2», 9) избрание персонального состава правления НПЭЖ «Согласие-2», 10) избрание персонального состава ревизионной комиссии НПЭЖ «Согласие-2», 11) об образовании специального финансового фонда «Штрафы и возмещение вреда экологии и природопользования», 12) об утверждении целевой программы «Онлайн-сервис «Система контроля доступа автомобилей и пешеходов на 3 шлагбаума и 2 турникета с помощью универсальных идентификаторов, привязанных к мобильному телефону, 13) об утверждении целевой программы «Реконструкция въездной группы». 14) об утверждении целевой программы «Видеонаблюдение», 15) об утверждении целевой программы «Устройство мелкозаглубленной ливневой канализации в местах ее отсутствия», 16) об утверждении целевой программы «Закупка контейнеров для сбора мусора и ТКО и обустройство дополнительных мест для сбора специального мусора», 17) об утверждении целевой программы «Благоустройство рекреационной зоны территории вокруг прудов (устройство кольцевой пешеходной дорожки, лавочки, поручни для спуска к воде, освещение, клумбы, мусорные урны», 18) об утверждении порядка финансирования целевых программ», 19) о размещении волоконно-оптического кабеля ПАО «Ростелеком» на опорах освещения в адрес «Согласие-2», 20) о привлечении независимого аудитора к проверке деятельности партнерства, 21) об исключении членов из НПЭЖ «Согласие-2», 22) об утверждении размера вступительного взноса, уплачиваемого лицом при принятии его в члены НПЭЖ «Согласие-2».
Согласно закону и пункту 9.6 Устава НПЭЖ «СОГЛАСИЕ-2» общее собрание членов может быть созвано по инициативе председателя правления и созывается Правлением НПЭЖ «СОГЛАСИЕ-2». Председатель и Правление НПЭЖ f ГОГЛАСИЕ-2» решения о созыве и проведении общего собрания членов в апреле-мае-июне 2021 года не принимали, поскольку решением Троицкого районного суда Москвы от 08.12.2020 установлены обстоятельства недействительности решения общего собрания членов в 2019 году об избрании правления в данном составе.
При этом решения правления от 17.04.2021 и от 01.05.2021 не оспаривались - поскольку дело по существу рассмотрено в декабре 2020 года, а эти решения приняты позже, в апреле и мае 2021 года. Но правовые выводы суда касательно отсутствия у правления полномочий справедливы ко всем решениям, которые приняты правлением в данном составе, поскольку если у правления нет полномочий - то это относится к любому решению на любую дату.
Таким образом, общее собрание членов в апреле-мае-июне 2021 года на законных основаниях не проводилось.
Как следует из Протокола №1 от 02.06.2021, общее собрание членов проведено в форме заочного голосования. Исходя из системного толкования пункта 4 и 4.1 статьи 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996 и положений устава НПЭЖ «СОГЛАСИЕ-2», в НПЭЖ предусмотрена только очная форма проведения общих собраний членов. О заочной форме имеется прямое указание по тексту протокола, а также на неё однозначно указывает то обстоятельство, что бюллетени для голосования направлялись членам в период 2-4 мая, выдавались с 5 мая и принимались обратно до 28 мая. При этом дата, время и место очного собрания в протоколе отсутствуют.
Согласно закону и уставу НПЭЖ «СОГЛАСИЕ-2» (абз.2 пункта 9.6) о проведении общего собрания членов должно быть сделано уведомление не позднее чем за 15 дней до даты проведения собрания, в котором содержится информация как минимум о повестке дня собрания и месте, дате и времени проведения собрания. Никакого уведомления о проведении общего собрания членов НПЭЖ «СОГЛАСИЕ-2» истцы в апреле-мае-июне 2021 года не получали. О принятии оспариваемых решений истцам стало известно только в марте 2024 года из письма за подписью председателя правления НПЭЖ «СОГЛАСИЕ-2» фио, направленного в адрес фио
Согласно п. 4 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996 и п.9.4 Устава НПЭЖ «СОГЛАСИЕ-2» необходимым кворумом для проведения собрания является присутствие более половины членов. В Протоколе №1 от 02.06.2021 указано, в собрании приняли участие 161 член из 318 членов НПЭЖ «СОГЛАСИЕ-2» и кворум имеется.
Согласно указанной в протоколе информации на момент проведения собрания членами НПЭЖ являлись 318 лиц, исходя из чего, более половины – это 160 человек и более Однако
фио (под №37 в списке, участок 6-Г) умерла 30 марта 2021 года, вследствие чего не могла принять участие в собрании в период со 2 мая по 28 мая 2021 года, факт чего подтверждается свидетельством о смерти;
фио (под №142 за адрес) указана в списке участников дважды;
ФИО5 (под №80 в списке, участок 88-В) продала домовладение ещё в январе 2020 года, в связи с чем выбыла из членов; с 29.01.2020 собственником соответствующих участка и дома является фио, факт чего подтверждается сведениями из ЕГРН;
фио (под №126 в списке, участок 18-А), продал домовладение в ноябре 2018 года, в связи с чем выбыл из членов; с 12.11.2018 собственником соответствующих участка и дома является Овсепян фио, факт чего подтверждается сведениями из ЕГРН.
Таким образом, на собрании присутствовали 157 человек, то есть менее половины членов.
Более того, ФИО6 фио (под №23 в списке, участок 101 -Б) членом НПЭЖ на момент проведения собрания уже не являлся; членство с 27.06.2016 по настоящее время имеет фио;
фио (под №72 в списке, участок 10-Д) членом НПЭЖ на момент проведения собрания уже не являлась; членство с 10.06.2019 по настоящее время имеет фио;
фио (под №142 за адрес) членом НПЭЖ также не являлась; с 28.01.2020 по настоящее время членом НПЭЖ является фио.
Таким образом, количество участников собрания составляло 154 человека.
Кроме того, в числе участников указаны имена несуществующих членов: фио (правильно - АхтяМович), фио (правильно - Леоданович), фио (правильно КурбаНов). Данные несоответствия имён указанных в протоколе участников могли бы быть следствием технической описки (опечатки), однако описку мог посторонний человек, но сами указанные лица при личном участии в собрании исправили бы такую описку, в связи с чем их голоса также не подлежат зачету.
Кроме того, ещё 7 лиц, указанных в протоколе в качестве участников, факт своего участия отрицают. Это фио (под №44 в списке, участок 10-В), фио (под №81 в списке, участок 80-Б), фио (под №88 в списке, участок 43-Б), фио (под №98 в списке, участок 8-Г). фио (под №105 в списке, участок 51-Б), фио (под №108 в списке, участок 9/1 7 очередь), фио (под №151 в списке, участок 6-Б).
В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик НПЭЖ «Согласие-2» своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель третьих лиц по доверенности фио с исковыми требованиями не согласился, полагал их необоснованными, просил о применении к исковым требования последствий пропуска срока давности.
Выслушав представителя третьих лиц, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующим с 01.01.2019, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Согласно п.п.5-7 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В соответствии с п.п.21-23 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 11.08.2020) в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что истцы являются членами НПЭЖ «Согласие-2».
02.06.2021 ответчиком было проведено общее собрание членов НПЭЖ «Согласие-2» в очно-заочной форме, результаты собрания были закреплены в протоколе общего собрания №1 от 02.06.2021.
На повестку дня были вынесены следующие вопросы: 1) избрание председателя общего собрания, 2) избрание секретаря общего собрания, 3) избрание членов счетной комиссии общего собрания, 4) утверждение положения о счетной комиссии, 5) утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса НПЭЖ «Согласие-2» за 2020 год, 6) утверждение финансового плана и отчета о выполнении финансового плана за 2020 год, 7) утверждение финансового плана на 2021 год, 8) об определении численного состава НПЭЖ «Согласие-2», 9) избрание персонального состава правления НПЭЖ «Согласие-2», 10) избрание персонального состава ревизионной комиссии НПЭЖ «Согласие-2», 11) об образовании специального финансового фонда «Штрафы и возмещение вреда экологии и природопользования», 12) об утверждении целевой программы «Онлайн-сервис «Система контроля доступа автомобилей и пешеходов на 3 шлагбаума и 2 турникета с помощью универсальных идентификаторов, привязанных к мобильному телефону, 13) об утверждении целевой программы «Реконструкция въездной группы». 14) об утверждении целевой программы «Видеонаблюдение», 15) об утверждении целевой программы «Устройство мелкозаглубленной ливневой канализации в местах ее отсутствия», 16) об утверждении целевой программы «Закупка контейнеров для сбора мусора и ТКО и обустройство дополнительных мест для сбора специального мусора», 17) об утверждении целевой программы «Благоустройство рекреационной зоны территории вокруг прудов (устройство кольцевой пешеходной дорожки, лавочки, поручни для спуска к воде, освещение, клумбы, мусорные урны», 18) об утверждении порядка финансирования целевых программ», 19) о размещении волоконно-оптического кабеля ПАО «Ростелеком» на опорах освещения в адрес «Согласие-2», 20) о привлечении независимого аудитора к проверке деятельности партнерства, 21) об исключении членов из НПЭЖ «Согласие-2», 22) об утверждении размера вступительного взноса, уплачиваемого лицом при принятии его в члены НПЭЖ «Согласие-2».
Действительно, как установлено судом, в определенном законом и Уставом НПЭЖ «Согласие-2» порядке 23 марта 2019 года в НПЭЖ «Согласие-2» должно было состояться очередное собрание членов Партнерства, которое было созвано действующим по состоянию на 23 марта 2019 года Правлением. Данное собрание было признано несостоявшимся в связи с отсутствие необходимого кворума, так как явка составила всего сумма член, что подтверждается протоколом заседания Правления НПЭЖ «Согласие-2» от 31.03.2019 (т.2, л.д.84-86) и списком членов, принявших участие в собрании 23 марта 2019 года.
Вместе с тем, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд отмечает следующее.
Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Судом установлено, что оспариваемое решение общего собрания состоялось 02.06.2021. Истцы обратилась в суд с исковыми требования 15.04.2024 (штамп на конверте), т.е. по истечении шестимесячного срока, установленного 5 ст. 181.4 ГК РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске истцами срока исковой давности.
Применяя к требованию истцов о признании недействительными решений собрания от 02.06.2021 отрицательных последствий пропуска срока давности обращения в суд с заявлением об оспаривании решений собрания, суд исходит из того, что доказательств наличия уважительной причины пропуска срока истцами не представлено. Таким образом, поскольку истцами пропущен срок обращения в суд с требованием о признании недействительными оспариваемых ими решений собрания от 02.06.2021, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к НПЭЖ «Согласие-2» о признании недействительным решений общего собрания – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.
СудьяВ.В. Кармашев
Решение изготовлено в окончательной форме 24 января 2025 года