77RS0016-02-2022-031812-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-137/2023 по административному иску ООО «РБ ЖЕНЕРАЛЬ Страхование» к ГУ ФССП России по Москве, ОСП по адрес №3 ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №№ ГУ ФССП России по Москве фио об оспаривании постановления,
УСТАНОВИЛ:
ООО «РБ ЖЕНЕРАЛЬ Страхование» обратилось в суд с иском к ГУ ФССП России по Москве, ОСП по адрес №3 ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №№ ГУ ФССП России по Москве фио об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, судебным приставом-исполнителем не приняты надлежащие меры к извещению должника о возбуждении исполнительного производства, чем нарушены права должника. В этой связи им заявлено требование о признании незаконным постановления о взыскании с него исполнительского сбора, так как отсутствовало нарушение им срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Стороны в суд не явились, извещены.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
В соответствии со статьей 107 названного Федерального закона в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника (часть 1); исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (часть 2).
В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;
- требования исполнительного документа должником не исполнены;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.
К таким обстоятельствам относятся:
непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);
предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.
День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.
В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку взыскания исполнительского сбора (утв. ФССП России 07.06.2014) уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
Таким образом, необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в исполнительном документе, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №3 было возбуждено исполнительное производство № 281448/22/77055-ИП в отношении административного истца.
Как следует из административного иска, данное постановление в адрес должника не направлялось. Доказательств обратного суду не представлено.
03 ноября 2022 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора
08 ноября 2022 года начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по адрес №3 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения – взыскание исполнительского сбора в размере сумма
Учитывая, что доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника, суду не представлено, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а далее и постановления о возбуждении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «РБ ЖЕНЕРАЛЬ Страхование» к ГУ ФССП России по Москве, ОСП по адрес №3 ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №№ ГУ ФССП России по Москве фио об оспаривании постановления – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №3 от 08 ноября 2022 года №297306/22/77055-ИП.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: М.В. Кудрявцева