№ 2а-7105/2023
66RS0007-01-2023-003393-39
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2023 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,
при секретаре Сытиной А.Ю.,
с участием административного ответчика <ФИО>2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Свердловской области к <ФИО>2 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Свердловской области (далее по тексту МИФНС России № по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с <ФИО>2 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год в размере 2 244 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год в размере 11 440 руб.
В обоснование указано, что <ФИО>2 до ДД.ММ.ГГГГ состояла на налоговом учете в качестве адвоката, в связи с чем в 2022 году являлась плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не была исполнена, в ее адрес было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения. Данное требование в установленный срок добровольно <ФИО>2 не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
Административный ответчик <ФИО>2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что до ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла адвокатскую деятельность в связи с приостановлением статуса, доход от осуществления указанной деятельности не получала.
Административный истец МИФНС России № по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом телефонограммой ДД.ММ.ГГГГ.
Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие административного истца.
Исследовав доказательства по административному делу, административного ответчика <ФИО>2 суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
- индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для адвокатов, исходя из их дохода, который заключается в следующем:
- в случае, если величина дохода адвоката за расчетный период превышает 300 000 руб. – в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, плюс 1,0 процента суммы дохода, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование индивидуальные предприниматели уплачивают только за себя в фиксированном размере (8 766 рублей за расчетный период 2022 года).
В судебном заседании установлено, что <ФИО>2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве адвоката, состояла на налоговом учете, в связи с чем административному истцу исчислены страховые взносы в фиксированном размере за 2022 год.
В установленный срок <ФИО>2. обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № по Свердловской области в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налогов и пени штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования ИФНС России по <адрес> административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения административного истца ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ и отменен в связи с поступившими возражениями должника ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.
В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.
Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа в суд с административным исковым заявлением, так и с заявлением о вынесении судебного приказа.
Как установлено судом, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судебный приказ №а-5102/2022 был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление подано в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, порядок взыскания налога, сроки направления требования, сроки обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и в суд с административным исковым заявлением административным истцом соблюдены, вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Согласно положениям пункта 4 и пункта б статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.
При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона № 63-ФЗ решение о прекращении статуса адвоката советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня его принятия направляется в письменной форме лицу, статус адвоката которого прекращен, соответствующему адвокатскому образованию, а также территориальному органу юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.
Таким образом, исходя из положений Федерального закона № 63-ФЗ и статьи 430 Налогового кодекса в целях корректного формирования налоговыми органами обязательств по страховым взносам период начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (изложенная позиция подтверждается и Письмом Министерства Финансов Российской Федерации Федеральная Налоговая служба от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4-11/965).
Как следует из материалов дела, решением Совета Адвокатской палаты Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) статус адвоката приостановлен и не возобновлялся. Решением Совета Адвокатской палаты Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) статус адвоката <ФИО>2 прекращен в связи с подачей адвокатом заявления о прекращении статуса.
ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 уведомила МИФНС России по Свердловской области о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ и прекращении с ДД.ММ.ГГГГ статуса адвоката.
Таким образом, поскольку <ФИО>2 в 2022 году не осуществляла деятельность адвоката в связи с приостановлением статуса адвоката ДД.ММ.ГГГГ, не получала доход от указанной деятельности, о чем уведомила налоговой орган, у административного истца отсутствовали основания для взыскания с <ФИО>2 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 2 244 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год в размере 11 440 руб.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Свердловской области о взыскании с <ФИО>2 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год в размере 11 440 руб., на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год в размере 2 244 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.
Судья: Е.Ф. Гейгер