Дело № 2а-3353/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 12 сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Республике Коми, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Ухта ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным бездействия и отмене постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Ухта выразившихся в не направлении копий постановлений о возбуждении исполнительных производств ....

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении истца были возбуждены исполнительные производства. Копии постановлений не были направлены в адрес истца, поэтому следует признать бездействие в этой части незаконным, а постановления следует также признать незаконными и подлежащими отмене, поскольку истец не был уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухта выразившееся в не направлении копии постановления от 31.05.2023 о наложении ареста на гараж, принадлежащий истцу и расположенный по адресу: ...., признании незаконным и отмене этого постановления, признании незаконным и отмене акта описи гаража от 31.05.2023.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении истца были возбуждены исполнительные производства. Копия постановления от 31.05.2023 об аресте имущества, не были направлены в адрес истца, поэтому следует признать бездействие в этой части незаконным, а постановление и акт описи следует также признать незаконными и подлежащими отмене, поскольку истец не был уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, не получил постановления от 31.05.2023 и акта описи имущества.

Определением от 13.07.2023 оба требования объединены в одно производство.

Определениями от 16.06.2023 и от 25.07.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по г. Ухта ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Управление ФССП России по Республике Коми, в качестве заинтересованных лиц: ПАО Т Плюс, АО «Коми энергосбытовая компания», ООО «Региональный оператор Севера», Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Коми и Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Коми (взыскатели по сводному исполнительному производству).

Стороны и заинтересованные лица в суд не прибыли, поэтому руководствуясь ст. 150 КАС РФ, судом определено провести судебное заседание без их участия.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

24.07.2020 на основании исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухта УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № ...., предмет исполнения – взыскание денежных средств в сумме 352 руб. 60 коп., должник – истец, взыскатель ПАО Т Плюс (л.д. 16-17).

18.11.2020 на основании исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухта УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № ...., предмет исполнения – взыскание денежных средств в сумме 34312 руб. 05 коп., должник – истец, взыскатель АО «Коми энергосбытовая компания» (л.д. 18-19).

В последующем также были возбуждены исполнительные производства о взыскании с истца денежных средств, объединённые в сводное исполнительное производство по должнику.

По акту описи имущества от 28.06.2022 арестовано имущество, принадлежащее истцу и расположенное по адресу: ..... Постановлением от 28.06.2022 хранителем имущества назначен истец (л.д. 57-60).

В последующем, должностными лицами ОСП по г. Ухта арестованное имущество было оценено и передано на торги, в этой связи принимались соответствующие постановления (принятие результатов оценки и проч.).

24.04.2023 имущество было реализовано (л.д. 86-89).

Письмом от 16.05.2023 истцу предложено явиться 31.05.2023 в 14 ч. 00 мин. в гараж и обеспечить доступ в него, новому собственнику.

Здесь необходимо отметить, что опись имущества происходила не 31.05.2023 как указывает ситец, а 28.06.2022.

В силу ч. 1-3, 7-8, 11, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, в случае поступления исполнительного документа вместе с заявлением взыскателя, полностью отвечающих требованиям действующего законодательства по форме и содержанию, судебный пристав-исполнитель обязан в установленные сроки возбудить исполнительное производство, известив об этом взыскателя и должника.

По правилам ч. 1 и ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Как следует из материалов дела, все постановления судебных приставов-исполнителей были приняты в форме электронного документа и размещены на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», часть постановлений о возбуждении исполнительных производств была также направлена в виде копии электронного документа по адресу проживания истца почтовой корреспонденцией (л.д. 7-28).

В этой связи, доводы административного истца о том, что он не был извещён о возбуждении в отношении него исполнительных производств, производстве ареста, прямо опровергаются материалами дела и лишены правового смысла, поскольку размещение судебным приставом-исполнителем соответствующих документов в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», является надлежащим выполнением требований ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», касающейся направления копии постановления в адрес сторон исполнительного производства, это же касается и порядка уведомления о совершённом аресте имущества.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обоснованно возбудил исполнительные производства по взысканию задолженности с истца, известив его об этом и проведённом аресте имущества.

В силу ч. 1 ст. 218 и п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия или бездействия незаконными, необходимо установление одновременно двух условий: противоправности этого решения (действия или бездействия) и факта нарушения прав административного истца либо незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 226-228 КАС РФ, ст. 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП России по Республике Коми, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Ухта ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным бездействия выразившегося в не направлении копий постановлений о возбуждении исполнительных производств ...., признании незаконными и отмене постановлений от ...., не направлении копии постановления от 31.05.2023 о наложении ареста на гараж, принадлежащий истцу и расположенный по адресу: ...., признании незаконным и отмене этого постановления, признании незаконным и отмене акта описи гаража от 31.05.2023, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2023 года.

11RS0005-01-2023-003930-06