10RS0011-01-2022-018283-94
№ 2а-2029/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2023 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия обратилось в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Административный иск предъявлен по тем основаниям, что административный ответчик, являясь до 09.04.2021 индивидуальным предпринимателем, не уплатила в установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 г., в связи с чем образовалась задолженность. Кроме того, ФИО1 24.08.2020 представила в налоговый орган декларацию по Единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 г., где сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 2707,00 руб. Требования налогового органа оставлены налогоплательщиком без исполнения, в связи с чем административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета задолженность:
- по страховым взносам за 2021 год на обязательное пенсионное страхование 8923,20 руб.; пени в сумме 32,72 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8923,20 руб. за период с 27.04.2021 по 18.05.2021;
- на обязательное медицинское страхование 2317,15 руб., пени в сумме 08,50 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2317,15 руб. за период с 27.04.2021 по 18.05.2021;
- по Единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 года по сроку уплаты 01.03.2021 в сумме 225,00 руб. и пени в сумме 2,68 руб., начисленных на указанную недоимку за период с 02.03.2021 по 18.05.2021;
- по Единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 года по сроку уплаты 31.03.2021 в сумме 225,00 руб. и пени в сумме 1,70 руб., начисленных на указанную недоимку за период с 01.04.2021 по 18.05.2021;
- по Единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 года по сроку уплаты 30.04.2021 в сумме 225,00 руб. и пени в сумме 0,68 руб., начисленных на указанную недоимку за период с 01.05.2021 по 18.05.2021.
Определением от 24.01.2023 судом принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.
Исследовав материалы дела, административное дело №, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно требованиям пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.
По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
При этом согласно абзацу первому пункта 5 статьи 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (абзац второй пункта 5 статьи 430 НК РФ).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ состояла в налоговом органе на учете в качестве индивидуального предпринимателя.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за неполный 2021 год – 8923,20 рублей.
Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащая уплате за неполный 2021 год –2317,15 рублей.
В установленный законом срок ФИО1 не произвела уплату страховых взносов за 2021 год.
Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) регулируется нормами главы 26.3 (статьи 346.26 - 346.32) Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.
24.08.2020 ФИО1 представила в налоговый орган декларацию по диному налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 г.
По данным налогоплательщика, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по ЕНВД за 1 квартал 2020 года составила 2707,00 руб.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" (далее - постановление N 409), принятым на основании подпункта "б" пункта 1 статьи 1 Закона N 102-ФЗ, предусмотрено для организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и включенных по состоянию на 1 марта 2020 года в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, продление установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты следующих налогов (авансовых платежей по налогам):
сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), за исключением налога на добавленную стоимость, налога на профессиональный доход, налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента, от 3 до 6 месяцев;
сроков уплаты страховых взносов организациям и индивидуальным предпринимателям, относящимся к категории микропредприятий, от 4 до 6 месяцев.
ФИО1 необходим было уплатить:
225,00 руб. – по сроку уплаты 01.03.2021;
225,00 руб. – по сроку уплаты 31.03.2021;
225,00 руб. – по сроку уплаты 30.04.2021;
225,00 руб. – по сроку уплаты 31.05.2021;
225,00 руб. – по сроку уплаты 30.06.2021;
225,00 руб. – по сроку уплаты 02.08.2021;
225,00 руб. – по сроку уплаты 31.08.2021;
225,00 руб. – по сроку уплаты 30.09.2021;
225,00 руб. – по сроку уплаты 08.11.2021;
225,00 руб. – по сроку уплаты 30.11.2021;
225,00 руб. – по сроку уплаты 01.01.2022;
232,00 руб. – по сроку уплаты 31.01.2022.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок ответчиком обязанность по уплате единого налога не исполнена.
В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей у налогового органа имелись основания для начисления пени и направления требования.
Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Взыскание пеней производится в том же порядке, что и изыскание недоимки.
В соответствии с п.1 ст.69 НК требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в адрес административного ответчика было направлено требование:
- №17717 от 19.05.2021 об уплате задолженности по страховым взносам за 2021 год на обязательное пенсионное страхование 8923,20 руб.; пени в сумме 32,72 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8923,20 руб. за период с 27.04.2021 по 18.05.2021; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 2317,15 руб., пени в сумме 08,50 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2317,15 руб. за период с 27.04.2021 по 18.05.2021; по Единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 года по сроку уплаты 01.03.2021 в сумме 225,00 руб. и пени в сумме 2,68 руб., начисленных на указанную недоимку за период с 02.03.2021 по 18.05.2021; по Единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 года по сроку уплаты 31.03.2021 в сумме 225,00 руб. и пени в сумме 1,70 руб., начисленных на указанную недоимку за период с 01.04.2021 по 18.05.2021; по Единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 года по сроку уплаты 30.04.2021 в сумме 225,00 руб. и пени в сумме 0,68 руб., начисленных на указанную недоимку за период с 01.05.2021 по 18.05.2021в срок до 29.06.2021.
Требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено.
В настоящее время за административным ответчиком сохраняется задолженность по налоговым платежам в полном объеме.
Расчет подлежащих взысканию сумм произведен в соответствии с требованиями закона и является правильным. Административный ответчик доказательств отсутствия задолженности не представил, равно как и не оспаривал ее наличие, о рассмотрении настоящего административного дела извещался судом надлежащим образом.
В силу п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 - 17.11.2021 г.
23.11.2021 мировым судьей судебного участка №2 г. Петрозаводска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам.
На основании возражений административного ответчика судебный приказ был отменен, о чем 24.06.2022 мировым судьей было вынесено соответствующее определение.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 22.12.2022, то есть в установленный законом срок.
С учетом изложенного, того обстоятельства, что административным истцом соблюдены процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей и срок обращения в суд, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании недоимки и пени в заявленном размере, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу положений ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 286, 289-298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность по налогам в общей сумме 11961,63 руб., из которой задолженность:
- по страховым взносам за 2021 год на обязательное пенсионное страхование 8923,20 руб.; пени в сумме 32,72 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8923,20 руб. за период с 27.04.2021 по 18.05.2021;
- на обязательное медицинское страхование 2317,15 руб., пени в сумме 08,50 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2317,15 руб. за период с 27.04.2021 по 18.05.2021;
- по Единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 года по сроку уплаты 01.03.2021 в сумме 225,00 руб. и пени в сумме 2,68 руб., начисленных на указанную недоимку за период с 02.03.2021 по 18.05.2021;
- по Единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 года по сроку уплаты 31.03.2021 в сумме 225,00 руб. и пени в сумме 1,70 руб., начисленных на указанную недоимку за период с 01.04.2021 по 18.05.2021;
- по Единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 года по сроку уплаты 30.04.2021 в сумме 225,00 руб. и пени в сумме 0,68 руб., начисленных на указанную недоимку за период с 01.05.2021 по 18.05.2021.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 478 рублей.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
По ходатайству заинтересованного лица решение может быть отменено, если после его принятия поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.
Судья Н.Н. Тарабрина