Решение по делу № 2-971/2023 от 14.11.2023

УИД №42RS0040-01-2023-000863-78

Номер производства по делу (материалу) №2-971/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 14 ноября 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Почекутовой Ю.Н.,

при секретаре Хаметовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 к Администрации Кемеровского муниципального округа о признании жилого помещения частью жилого дома, признании права собственности на часть жилого дома, признании права пользования земельным участком

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального округа о признании жилого помещения частью жилого дома, признании права собственности на часть жилого дома, признании права пользования земельным участком.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками (каждый по 1/3 доле) жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 являются собственниками (каждый по ? доли) жилого помещения, расположенного по <адрес>

Истцы Б-вы приобрели свои права на жилое помещение на основании договора от 12.07.2007 на передачу в собственность граждан, по условиям которого Администрация Кемеровского муниципального района бесплатно передала, а Б-вы приобрели в долевую собственность часть жилого дома, общей площадью 56,6 кв.м., в том числе жилой – 37 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.02.2016, Б-вы являются долевыми собственниками объекта с №, назначение: жилое, наименование: часть дома, расположенное по <адрес>

В свою очередь, ФИО8 их часть жилого дома изначально была предоставлена на основании договора найма №3 от 16.06.2008.

Истцы указывают, что изначально их общий дом являлся единым объектом, построенным для хозяйственных нужд КОУ «Профессиональное училище №77 и имел статус одного дома, расположенного на обособленном земельном участке. Впоследствии части этих домов стали предоставлять работникам училища, в частности семьям Б-вых и Б-ных.

Однако, в 2022 году принадлежащее им жилое помещение поменяло статус. Согласно Выписке из ЕГРН, у жилого помещения остался тот же кадастровый и инвентарный номе, тот же адрес, те же площадь и значение. Однако, наименование объекта изменилось, в результате чего «часть дома» превратилась в «квартиру».

Истцы Б-вы и Б-ны полагают, что правовые и фактические основания для такого перевода отсутствуют, в связи с чем, полагают, что необходимо вернуть «квартирам» их прежний статус «часть жилого дома».

Истцы указывают, что их одноэтажный жилой дом разделен на две половины, представляющие собой две изолированные части жилого дома, предназначенные для проживания двух разных семей, и не имеют помещений общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир жилого дома, что является отличительным признаком квартир от жилого дома либо его части.

Жилые помещения принадлежат истцам на праве собственности, представляют собой изолированные друг от друга жилые помещения, имеют отдельные выходы на обособленные земельные участки, зарегистрированные в ЕГРН как отдельные квартиры, однако указанные жилые помещения не отвечают признакам квартир, поскольку не имеют помещений и каких-либо других элементов, относящемуся к общему имуществу собственников, и признаки многоквартирности дома отсутствуют.

Квартира Б-вых площадью 56,6 кв.м., расположенная в жилом доме по <адрес> и квартира Б-ных площадью 57,8 кв.м., расположенная там же, представляют собой две изолированные части жилого дома, каждая из которых соответствует всем признакам индивидуального жилого дома усадебного типа и не имеет признаков многоквартирности, земельные участки двух собственников обособлены, имеют отдельные входы и отдельные заборы.

При этом, признаки многоквартирности дома (наличие другого изолированного жилого помещения, наличие в доме элементов общего имущества, обслуживающих более одной квартиры) в обследуемом здании отсутствуют, все строительные конструкции обследуемого здания в настоящий момент находятся в работоспособном состоянии, здание пригодно для нормальной (безопасной) эксплуатации в соответствии с функциональным назначением, здание соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, эксплуатация здания не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, обследуемое здание жилого дома соответствует всем признакам индивидуального жилого дома усадебного типа.

Жилой дом истцов является единым целым, имеется общий соединенный фундамент, общая объединенная крыша. Реконструкция жилого дома не производилась. Жилой дом расположен на едином земельном участке, площадью 3 301 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Кроме того, истцы указывают, что причиной обращения в суд явилось необходимость признания прав на земельный участок, который изначально был сформирован под их домом.

Согласно инвентаризационным планам ГБУ ЦКГКО и ТИ Кузбасса (ранее – БТИ) от 02.07.2001 и 11.06.2008, земельный участок, расположенный по <адрес> имел форму прямоугольника со сторонами 75,9 х 43,5 кв.м., и, соответственно, площадь 3 301 кв.м.

Более того, постановлением Администрации Кемеровского муниципального района от 15.10.2014 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства», ФИО11 была утверждена схема расположения земельного участка площадью 1500 кв.м., относящегося к категории земель – земли населенных пунктов по <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (то есть чуть меньше половины общего земельного участка под общим домом №, имел форму прямоугольника со сторонами 75,9 х 43,5 м, и, соответственно, площадь 3 301 кв.м).

Указанное постановление вынесено на основании выданных ФИО8 свидетельств о государственной регистрации права собственности на часть жилого дома от 03.10.2007 №, то есть именно в связи с принадлежностью ФИО8 на праве собственности жилого помещения, расположенного на обособленном земельном участке.

Согласно Плану земельного участка из Технического паспорта от 12.09.2007 на часть дома по <адрес>, общий дом Б-вых и Б-ных вместе с надворными постройками располагался на общем земельном участке со сторонами 75,9 м х 43,5 м, и, соответственно, площадью 3 301 кв.м.

Наличие у Б-вых земельного участка, на котором расположено их жилое помещение – <адрес>, зафиксировано и в Дополнительном соглашении к договору найма жилого помещения № от 16.06.2008, в котором указано, что действие п.4.1 договора (размер оплаты жилья) отсрочен до окончательного оформления документов земельных участков, на которых расположено жилое помещение.

Истцы указывают, что вышеперечисленными документами бесспорно подтверждено наличие под общим домом Б-вых и Б-ных по <адрес> изначально предоставленного органами местного самоуправления общего земельного участка со сторонами 75,9 х 43,5 м., и, соответственно, площадью 3301 кв.м.

Истцы, ссылаясь на установленный законодательством принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, полагают, что им принадлежит право пользования общим земельным участком, общей площадью со сторонами 75,9 м х 43,5 м., площадью 3 301 кв.м.

На основании инвентаризационных планов, Постановления Администрации и иных документов, с учетом сложившегося порядка пользования данным земельным участком, и ограждениями, существующими на местности более 15 лет, полагают, что за Б-выми должно быть признано право на часть общего земельного участка площадью 1500 кв.м., а за Б-ными право на часть земельного участка, площадью 1801 кв.м.

При обращении с иском в суд истцы просили: признать жилое помещение, с №, площадью 56,6 кв.м., расположенное по <адрес> принадлежащее на праве общедолевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 частью жилого дома по <адрес>.

Признать жилое помещение с <адрес>, принадлежащее на праве общедолевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 частью жилого дома по <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования (по 1/3 доли за каждым) на часть земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по <адрес>

Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 право пользования (по 1/4 доли за каждым) на часть земельного участка площадью 1801 кв.м., расположенного по <адрес>

Определением суда от 18.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа (л.д.96).

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, в которых просили признать право равнодолевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на часть жилого дома площадью 57,8 кв.м, расположенного по <адрес>

Признать право равнодолевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 на часть жилого дома площадью 57,8 кв.м., расположенного по адресу<адрес>

В остальной части исковые требования оставили прежними.

Определением суда от 09.10.2023 уточненные исковые требования были прияты к производству суда (л.д.107).

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 и ФИО5 – ФИО9, действующий на основании доверенностей № от 10.02.2023, сроком на пять лет (л.д.35) и на основании доверенности № от 22.12.2022, сроком на три года (л.д.37), доводы и требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить уточненные исковые требования. Указал также, что поскольку в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости за истцами зарегистрировано право собственности на квартиру, необходимо прекратить право общедолевой собственности истцов на принадлежащие им квартиры, и признать за истцами право общедолевой собственности на объект – «часть жилого дома».

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Кемеровского муниципального округа – ФИО10, действующая на основании доверенности от 30.12.2022 №, сроком до 31.12.2023, не возражала против удовлетворения исковых требований истцов о прекращении права собственности на квартиру, и признании за истцами права общедолевой собственности на части жилого дома. Однако, возражала против удовлетворения исковых требований истцов в части признания за ними права пользования земельным участком, расположенного по <адрес>

Указала, что поскольку земельный участок не сформирован, с адресом, указанным истцами, а также площадью не существует, оснований для удовлетворения требований истцов в указанной части не имеется. В случае удовлетворения судом исковых требований в части признания за истцами права собственности на части жилого дома, истцы вправе обратиться в Администрацию Кемеровского муниципального округа сначала с заявлением о формировании земельного участка, составлении схемы земельного участка, а затем с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Представитель третьего лица, Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика Администрации Кемеровского муниципального округа, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.ст. 3, 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.19 ЖК РФ, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, включая частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Согласно ч.ч.4,5 ст.19 ЖК РФ, жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Из ст.16 ЖК РФ следует, что квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищном кодексе РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

Как указано в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч.3 ст.48 и ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под «индивидуальным домом» понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

По смыслу приведенных положений закона, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещение общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1)помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2)иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3)крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4)земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст.44 ЖК РФ, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3 на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность гражданам от 12.07.2007, заключенному с Администрацией Кемеровского муниципального района являются собственниками (по 1/3 доли в праве за каждым) жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.78-79).

Согласно техническому паспорту на жилое помещение – часть жилого дома, расположенного по <адрес> составленному по состоянию на 14.08.2023 ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» Филиал №3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа, данное жилое помещение общей площадью 57,8 кв.м., в том числе жилой – 37,8 кв.м., построено в 2000 году, не перестраивалось и не изменялось, фактическое использование – лит.А – часть жилого дома. В поэтажном плане технического паспорта зафиксирован отдельный вход.

Судом также установлено, что истцы ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность гражданам от 13.09.2012, заключенному с Администрацией Кемеровского муниципального района, являются собственниками жилого помещения (по ? доли в праве за каждым) жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.80-82).

Истцы проживают в указанных жилых помещениях с момента их предоставления, что также подтверждается сведениями похозяйственных книг (л.д.84-94).

На момент рассмотрения дела вышеуказанные установленные судом обстоятельства ответчиком не оспорены.

Таким образом, из материалов дела видно, что спорные жилые помещения являются изолированными частями жилого дома, имеющими отдельный от соседей вход, вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, не имеют помещений общего пользования, имеющие отдельное отопление, электроснабжение и водоснабжение, и расположены на отдельном земельном участке.

В связи с чем, по мнению суда, указанные объекты недвижимости по своим характеристикам являются частями жилого дома, поскольку содержат в себе все его признаки и не являются квартирами, поскольку не являются структурно - обособленными помещениями в многоквартирном доме и не имеют мест общего пользования, а предназначены для проживания индивидуального жильца или определенной семьи.

Описание спорных жилых помещений, содержащихся в ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, полностью соответствует характеристикам объектов недвижимости, которые принадлежат истцам, в связи с чем, требования истцов об изменении статуса жилого помещения являются правомерными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные жилые помещения являются частями жилого дома. В указанной части исковые требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Однако, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании за ними право пользования (по 1/3 доли за каждым) частью земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу<адрес> и признании за ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 А.А. право пользования (по 1/4 доли за каждым) право пользования частью земельного участка площадью 1801 кв.м., расположенного по №

В обоснование указанных требований, в материалы дела истцами представлена копия постановления Администрации Кемеровского муниципального района от 15.10.2014 №3821-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства», согласно которому постановлено утвердить схему расположения земельного участка площадью 1500 кв.м., относящихся к категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу<адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. ФИО3, ФИО2, ФИО1 обеспечить постановку земельного участка, указанного в п.1 настоящего постановления, на государственный кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (л.д.28).

Как правомерно отмечено представителем Администрации Кемеровского муниципального округа и установлено судом, земельные участки, право пользования которыми просят признать за собой истцы, до настоящего времени не сформированы, площадь земельных участков не определена.

Между тем, изменение статуса принадлежащих истцам жилых помещений позволит им приобрести земельные участки в собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 к Администрации Кемеровского муниципального округа о признании жилого помещения частью жилого дома, признании права собственности на часть жилого дома, признании права пользования земельным участком – удовлетворить частично.

Прекратить право общедолевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу<адрес>

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждым на часть жилого дома площадью 57,8 кв.м, расположенного по <адрес> (тип объекта – здание, назначение объекта - жилое, наименование объекта – часть жилого дома).

Прекратить право общедолевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 на квартиру, расположенную по <адрес>

Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 право собственности по 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым на часть жилого дома площадью 57,8 кв.м, расположенного по <адрес> (тип объекта – здание, назначение объекта - жилое, наименование объекта – часть жилого дома).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 – отказать.

Мотивированное решение будет составлено в срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.

Председательствующий: Ю.Н. Почекутова

В окончательной форме решение принято 17.11.2023.

Судья: Ю.Н. Почекутова