УИД 87RS0006-01-2025-000276-26

Дело № 5-44/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июня 2025 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Соколов С.С. (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва, 49), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), поступившее из МОтд МВД России «Провиденское» в отношении ФИО1 д.м.г. года рождения, поживающей по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не привлекавшийся,

установил:

В Провиденский районный суд Чукотского автономного округа потупил протокол об административном правонарушении от 26.05.2025 №АП №, составленный старшим УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» Т.О.Н. в отношении ФИО1 д.м.г. года рождения по ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу 17.04.2025 ФИО1 осуществляла деятельность религиозного объединения «Церковь христиан веры Евангельской «Живое слово» на территории п. Провидения Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа, при этом не уведомила в письменной форме о начале деятельности религиозной группы Управление Министерства юстиции по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, чем нарушила требования пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» Т.О.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу уведомлен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела по месту её жительства – Провиденским районным судом Чукотского автономного округа.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно рапорту об обнаружении признаков административного правонарушения, составленному 17.04.2025 оперуполномоченным по ОВД – руководителем ГПЭ УМВД России по Чукотскому автономному округу ФИО2, на имя заместителя начальника УМВД России по Чукотскому автономному округу ФИО3, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что ФИО1 д.м.г. г.р., проживающая по адресу: пгт. Провидения, <адрес>, организовала деятельность религиозного объединения «Церковь христиан веры Евангельской «Живое слово» на территории пгт. Провидения Чукотского автономного округа, при этом не уведомила в письменной форме о начале деятельности Управление Минюста России по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, чем нарушила требования пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Из письма Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 29.04.2025 № 49/03.4-10/1106 местная религиозная организация «Церковь христиан веры Евангельской «Живое слово» п. Провидения (№) была зарегистрирована в ведомственном реестре религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чукотскому автономному округу с 09.02.1999. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических, деятельность местной религиозной организации «Церковь христиан веры Евангельской «Живое слово» прекращена в качестве юридического лица по решению суда на основании статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» (запись в ЕГРЮЛ от 30.05.2007 №). С момента исключения из ЕГРЮЛ до настоящего времени документов о регистрации религиозной организации либо религиозной группы с указанным наименованием в Управление не поступало.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.04.2025 № ЮЭ№ местная религиозная организация «Церковь христиан веры Евангельской «Живое слово» п. Провидения (№) была зарегистрирована 09.02.1999 в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чукотскому автономному округу, а с 30.07.2007 прекратила деятельность на основании статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».

Согласно объяснению от 26.05.2025, данному ФИО1 старшему УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» Т.О.Н. по существу вмененного ей правонарушения ФИО1 пояснила, что она проживает по адресу: <адрес> Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа, является пастором религиозной группы Церковь христиан веры Евангельской «Живое слово». 07.01.2025 в период времени с 12.00 и примерно до 13.00 я проводила в здании МАУ ЦКиД Провиденского муниципального округа информационно-познавательный утренник, посвященный Рождеству Христову. Как религиозная группа «Церковь христиан веры Евангельской «Живое слово» не является зарегистрированной в органах Минюста России религиозной организацией и при проведении информационно-познавательного утренника, посвященного Рождеству Христова она письменно не уведомляла органы Министерства юстиции Российской Федерации, так как не знала, что должна была это делать.

В судебном заседании ФИО1 суду сообщила, что после прекращения деятельности местной религиозной организация «Церковь христиан веры Евангельской «Живое слово» в качестве юридического лица в 2007 году «Церковь христиан веры Евангельской «Живое слово» продолжила свою деятельность в качестве религиозной группы. Сообщила суду, что они исповедуют христианство, проводят богослужения по адресу <адрес> <адрес> Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа. О том, что о деятельности религиозной группы нужно уведомлять органы юстиции она не знала, вместе с тем, в настоящее время нарушение ей устранено, что подтверждается письмом Управления Министерства юстиции Российской Федерации от 11.06.2025 № 49/03.4-06/1518, согласно которому соответствующе уведомление поступило 09.06.2025.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере государственной регистрации религиозной организации (далее - федеральный орган государственной регистрации), по месту осуществления деятельности религиозной группы. Территориальный орган федерального органа государственной регистрации выдает лицу, уведомившему указанный орган о начале деятельности религиозной группы, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о начале деятельности религиозной группы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления о начале деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в год со дня последнего уведомления территориального органа федерального органа государственной регистрации. Территориальный орган федерального органа государственной регистрации выдает лицу, уведомившему указанный орган о продолжении деятельности религиозной группы, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о продолжении деятельности религиозной группы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления о продолжении деятельности религиозной группы.

В уведомлении о продолжении деятельности религиозной группы указываются сведения, содержащиеся в уведомлении о начале деятельности религиозной группы, а также сведения о дате представления уведомления о начале деятельности религиозной группы или последнего уведомления о продолжении деятельности религиозной группы, реквизиты письменного подтверждения получения и регистрации уведомления, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Уведомление о начале деятельности религиозной группы и уведомление о продолжении деятельности религиозной группы составляются по формам, утвержденным федеральным органом государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

С учетом данных норм права и имеющихся по делу доказательств суд приходит к выводу, что ФИО1 является руководителем (пастором) религиозной группы Церковь христиан веры Евангельской «Живое слово». Данная группа является функционирующей.

При этом в нарушение требований части 2 статьи 7 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» ФИО1 не уведомила Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о начале своей деятельности.

При этом в соответствии с подпунктами 60, 61 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденном приказом Минюста России от 20.03.2024 № 89 Территориальный орган в соответствии с возложенными на него основными задачами принимает уведомления о начале деятельности религиозных групп и выдает соответствующее подтверждение получения и регистрации уведомления о начале деятельности такой религиозной группы; принимает уведомления о продолжении деятельности религиозных групп и выдает соответствующее подтверждение получения и регистрации уведомления о продолжении деятельности такой религиозной группы;

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административной ответственность за

непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.51, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ.

Наличие состава правонарушения в действиях ФИО1, её вина в совершении правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые приведены выше.

Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются – на основании части 2 статьи 4.2 КоАП РФ – признание вины, на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, на основании пункта 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Время совершения правонарушения: правонарушение является длящимся, выявлено органами внутренних дел 17.04.2025.

Место совершения правонарушения: <адрес>, 685000.

Санкция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

С учетом степени вины, характера совершенного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным ограничится наименее строгим видом наказания и назначить ФИО1 предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 д.м.г. года рождения уроженку <адрес> ССР (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан д.м.г. Отделом внутренних дел Провиденского района Чукотского автономного округа, код подразделения №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить ей предупреждение.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С. Соколов