УИД 38RS0030-01-2022-001972-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при помощнике судьи Петренко Е.А.,

с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Дмитриевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1427/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Илимский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Илимский» (далее – МО МВД России «Усть-Илимский») обратился в Усть-Илимский городской суд Иркутской области с административным иском к ФИО1 с требованием о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость, приговором **** от **.**.**** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч***

**.**.**** осужденный освобожден по отбывании срока наказания.

Судимость административного ответчика погашается **.**.****.

**.**.**** **** в отношении ФИО1 принято решение об установлении административного надзора сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: обязанности являться в органы внутренних дел два раза в месяц на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 час.

В период административного надзора ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых преступлений ФИО1, защиты государственных и общественных интересов, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев с дополнением административного ограничения: увеличить периодичность явок до трех раз в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО2 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Дмитриевой С.Н., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, а также подтверждается материалами дела, что приговором **** от **.**.**** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ***

**.**.**** ФИО1 освобожден по отбыванию срока наказания.

В силу статей 15, 86 УК РФ на момент рассмотрения дела, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость, как лицо осужденное к лишению свободы за особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть **.**.****.

**.**.**** решением **** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: обязанности являться в органы внутренних дел два раза в месяц на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу **.**.****.

**.**.**** постановлением мирового судьи судебного участка *** **** и **** по делу об административном правонарушении *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением мирового судьи судебного участка *** **** и **** от **.**.**** по делу об административном правонарушении *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 по существу не оспорил.

Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Усть-Илимский», младшего лейтенанта полиции *** от **.**.**** ФИО1, ***. проживает с сожительницей и детьми по адресу: **** По месту жительства соседями характеризуется посредственно. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, расследуется дело по *** УК РФ. Официально трудоустроен в ***». По характеру вспыльчивый, конфликтный. Ранее осужден по *** состоит на списочном учет как ранее судимый. Освобожден **.**.**** по отбытии наказания. За время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности).

Установив, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1 не истек, суд находит обоснованным требования о необходимости продления административному ответчику административного надзора, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос о сроке, на который необходимо продлить административный надзор, суд приходит к следующему.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Административный надзор по решению Усть-Илимского городского суда от **.**.**** оканчивается **.**.****.

Так как срок продления административного надзора обоснован, он не превышает срок до погашения судимости, с учетом характеристики административного ответчика, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений ФИО1, суд полагает возможным продлить административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до **.**.****.

Кроме того, административный истец просит установить административному ответчику дополнительно административное ограничение в виде еще одной дополнительной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.

Требование о дополнении административных ограничений административным истцом обосновано, поскольку в период срока административного надзора административный ответчик привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления. Таким образом, необходимы дополнительные меры контроля за поведением ФИО1

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая данные характеризующие личность административного ответчика, суд находит требования истца о дополнении административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Дополнение ранее установленных административных ограничений должно способствовать предупреждению возможного совершения ФИО1 новых правонарушений, будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Илимский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженцу **** края, срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до **.**.****.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с **.**.****.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, установленные решением **** от **.**.**** административные ограничения:

увеличить периодичность обязательных явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Деревцова

Мотивированное решение изготовлено **.**.****.