Решение по делу № 2-1003/2022 от 22.11.2022 - о признании права на назначение страховой пенсии по старости.

62 RS 0025-01-2022-002662-04

Дело №2-1003/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Стениной О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

истца –ФИО4,

представителя ответчика к ГУ ОПФРФ по Рязанской области –Диско О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине

гражданское дело по иску ФИО4 Х к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что 16.12.2021 она представила в пенсионный орган заявление о назначении пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа № от 29.03.2022 в назначении права на досрочную страховую пенсию ей отказано из-за отсутствия страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Так, ответчиком не принята во внимание трудовая книжка ФИО3 Х. ОТ-1 №, на титульном листе которой указано имя ФИО1, что не соответствует данным вида на жительство иностранного гражданина. В этой связи в стаж истца не был включен период с 02.08.1977-16.03.2021 – работа в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №<адрес> Республики Таджикистан. Данное решение пенсионного органа считает незаконным. Указала, что на титульном листе трудовой книжки ФИО4 Х ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи: фамилия: ФИО3, имя: ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, образование: высшее педагогическое, профессия: учитель русского языка и литературы, дата заполнения трудовой книжки: ДД.ММ.ГГГГ и подпись владельца книжки. Из записи № данной трудовой книжки следует, что на основании приказа №51 от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> истец назначена на должность учителя русского языка и литературы в среднюю школу №<адрес> Республики Таджикистан. Из записи № данной трудовой книжки видно, что на основании приказа №14/4 от 26.03.2021 истец освобождена от занимаемой должности учителя русского языка и литературы в средней школы №2 по собственному желанию. Согласно дубликата диплома ДТО №, выданного решением государственной аттестационной комиссии от 30.06.1977 г.<адрес> в июне 2022 года, рег.№, ФИО4 Х в 1972 году поступила в <адрес> государственный педагогический институт и в 1977 году окончила его по специальности: русский язык и литература в таджикской школе и таджикский язык в русской школе. Согласно приказа №51 от 05.08.1977 пгт Фархор ФИО4 Х назначена на должность учителя русского языка и литературы в среднюю школу №<адрес> с 2 августа 1977 года. Согласно приказа № от 26 марта 2021 года пгт Фархор ФИО4 Х освобождена от занимаемой должности учителя русского языка и литературы в средней школе №2 по собственному желанию. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором средней школе №<адрес> Республики Таджикистан, с 1977 по 2021 годы в данной школе работала одна ФИО4 Х, которая преподавала русский язык согласно диплома 0262164 от 1977 года. Полагает, что с учетом совпадения фамилии, даты рождения в паспорте и трудовой книжке, фамилии, даты рождения, номера диплома, квалификации в трудовой книжке и указанных выше копиях приказов о назначении на должность и увольнении, копии диплома, справки №426 от 18.10.2022, усматривается принадлежность истцу трудовой книжки ОТ-1 №, выданной на имя ФИО4 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос.ФИО9, <адрес>, Респубдики Таджикистан. Также указала, что являлась получателем пенсии по старости в Республике Таджикистан с 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ. При этом при исчислении пенсии в расчет не были приняты периоды ухода за несовершеннолетними детьми. В этой связи просит: установить факт принадлежности ей, ФИО4 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос.ФИО9, <адрес>, Республики Таджикистан, трудовой книжки ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей разделы, предназначенные для заполнения на языке союзной, автономной республики (области,округа), следующие записи: фамилия: ФИО3, имя: ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, образование: высшее педагогическое, профессия: учитель русского языка и литературы, дата заполнения трудовой книжки: ДД.ММ.ГГГГ и подпись владельца книжки; признать незаконным решение ГУ ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос.ФИО9, <адрес>, Республики Таджикистан право на назначение страховой пенсии по старости с 16.12.2021; обязать ГУ ОПФ РФ по Рязанской области назначить ФИО4 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос.ФИО9, <адрес>, Республики Таджикистан страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 уточнила исковые требования в части даты назначения пенсии и просила назначить ей страховую пенсию по старости с 01 июня 2022 года. В остальной части повторила изложенные в иске доводы. Также пояснила, что она (ФИО4) являлась получателем пенсии по старости в Республике Таджикистан с 2007 года по май 2022 года включительно.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по Рязанской области Диско О.П. исковые требования не признала. Считает, что решением пенсионного органа № от 29.03.2022 ФИО4 обоснованно отказано в назначении пенсии по старости, поскольку представленными документами не подтверждается наличие условий для установления пенсии: наличие требуемого страхового стажа и наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с тем, что имеются разночтения в трудовой книжке ФИО4 Х ОТ-1 №, на титульном листе которой указано имя ФИО1, и видом на жительство иностранного гражданина. При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО4 просит отказать. Также указала, что согласно ответа Управления Агентства социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан по <адрес> последняя выплата пенсия ФИО4 была произведена 31 мая 2022 года.

Выслушав объяснения сторон, свидетельские показания, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 16 декабря 2021 года истец ФИО4 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка пос.ФИО9, <адрес>, Респубдики Таджикистан, обратилась в ГУ ОПФ РФ по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № от 29.03.2022 ГУ ОПФ РФ по Рязанской области в назначении пенсии по старости ФИО4 отказано, поскольку представленными документами не подтверждается наличие условий для установления пенсии: наличие требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в связи с тем, что имеются разночтения в трудовой книжке ФИО4 Х ОТ-1 №, на титульном листе которой указано имя ФИО1, и видом на жительство иностранного гражданина. В этой связи при учете стажа истца в целях назначения страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включен в стаж работы период с 02.08.1977-16.03.2021 в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №<адрес> Республики Таджикистан.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п.5 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В судебном заседании установлено, что 13 октября 1980 года ФИО4 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке пос.ФИО9, <адрес>, Республики Таджикистан., выдана трудовая книжка ОТ-1 №. На титульном листе трудовой книжки ОТ-1 № от 13.10.1980 имеются записи: фамилия: ФИО4, имя: ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, образование: высшее педагогическое, профессия: учитель русского языка и литературы, дата заполнения трудовой книжки: 13.10.1980 и подпись владельца книжки. Из записи №1 данной трудовой книжки следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> истец назначена на должность учителя русского языка и литературы в среднюю школу №<адрес> Республики Таджикистан. Из записи №2 данной трудовой книжки видно, что на основании приказа № от 26.03.2021 истец освобождена от занимаемой должности учителя русского языка и литературы в средней школы №2 по собственному желанию.

Согласно дубликата диплома ДТО №, выданного решением государственной аттестационной комиссии от 30.06.1977 г.<адрес> в июне 2022 года, рег.№, ФИО4 Х в 1972 году поступила в <адрес> государственный педагогический институт и в 1977 году окончила его по специальности: русский язык и литература в таджикской школе и таджикский язык в русской школе.

Согласно приказа №51 от 05.08.1977 пгт ФИО1 назначена на должность учителя русского языка и литературы в среднюю школу №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ пгт ФИО1 освобождена от занимаемой должности учителя русского языка и литературы в средней школы № по собственному желанию.

Согласно справки №426 от 18.10.2022, выданной директором средней школы №<адрес> Республики Таджикистан, с 1977 по 2021 годы в данной школе работала одна ФИО4 Х, которая преподавала русский язык согласно диплома № от 1977 года.

Из свидетельских показаний ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и представленного им аттестата о среднем образовании А № о ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 1994 году он закончил полный курс средней школы №<адрес>. На протяжении всего периода обучения учителем русского языка и литературы была ФИО4

Из свидетельских показаний ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истец ФИО4 является его мамой. В период с 1977 по 2021 г.г. последняя работала учителем русского языка и литературы в средней школе №<адрес>.

Таким образом, с учетом совпадения фамилии, даты рождения в паспорте и трудовой книжке, фамилии, даты рождения, номера диплома, квалификации в трудовой книжке и указанных выше копиях приказов о назначении на должность и увольнении, копии диплома, справки №426 от 18.10.2022, усматривается принадлежность истцу ФИО4 Х трудовой книжки ОТ-1 № от 13.10.1980. В этой связи, руководствуясь приведенными положениями закона, основываясь на совокупной оценке представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об установлении факта принадлежности ФИО4 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос.ФИО9, <адрес>, Республики Таджикистан., трудовой книжки ОТ-1 № от 13 октября 1980 года. При этом суд также учитывает, что установление факта принадлежности трудовой книжки имеет для истца юридическое значение, поскольку позволяет реализовать свое право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

Как видно из трудовой книжки ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы в средней школе №<адрес>.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 Х 16.07.2021 получила вид на жительство в Российской Федерации 83№, в настоящее время является гражданкой Российской Федерации зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), содержащий аналогичные положения (ч.ч.1, 3 ст. 4).

В силу ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 05.10.2018 №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 названного закона.

Кроме того, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины в 2015 году ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК - 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 данного закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанный в трудовой книжке период работы ФИО4 включает в себя периоды работы в Советском Союзе в Республики Таджикистан.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение).

Государствами - участниками Соглашения от 13 марта 1992 года в условиях формирования различных пенсионных систем приняты меры по гармонизации законодательства о пенсионном обеспечении граждан, которые предусматривают, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года выплата пенсии осуществляется в государстве нового места жительства, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством этого государства. При этом, периоды работы для исчисления среднемесячной заработной платы при первичном назначении пенсии, установленные законодательством государства прежнего места жительства, при пересмотре размера пенсии в государстве нового места жительства изменению не подлежат.

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Из приведенных положений международного соглашения, а также из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства-участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии.

Статьей 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст.11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п.1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации (далее – Минсоцзащиты РФ) от 31.01.1994 №1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации Распоряжением от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13.03.1992, но и после этой даты - до 01.01.2002.

Указанным Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п.5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Федеральным законом "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14).

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также – Правила №1015).

Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, трудовая книжка содержит информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и должна быть заполнена по правилам, установленным на момент ее заполнения. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения, что следует из пункта 65 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министра труда России от 17.11.2014 №884н и действовавших до 01.01.2022.

Из системного толкования указанных правовых норм следует, что законодательно не закреплена необходимость дополнительного подтверждения компетентными учреждениями (органами) государства – Участника Соглашения от 13.03.1992 трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории Республики Таджикистан до 01.01.2002.

Судом установлено, что по достижении пенсионного возраста ФИО4 постоянно проживала на территории Республики Таджикистан, где ей назначена пенсия по старости, получателем которой ФИО4 являлась по 31 мая 2022 года, что подтверждается материалами пенсионного дела ФИО4, уведомлением Управления Агентства социального страхования и пенсии Республики Таджикистан №1/156 от 25.06.2022 и не оспаривается сторонами.

Согласно абз.7 п.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, является вид на жительство.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что обязательным условием для установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение на ее территории иностранным гражданином является получение в установленном порядке вида на жительство.

Судом установлено, что ФИО4 16.07.2021 получила вид на жительство в Российской Федерации 83№, в настоящее время является гражданкой Российской Федерации зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Данные факты подтверждаются копией вида на жительство в Российской Федерации 83№, копией паспорта истца, выданного 14.01.2022, и не оспариваются сторонами.

Согласно статье 7 Соглашения от 13 марта 1992 года при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Таким образом, в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения от 13 марта 1992 года закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения; что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Кроме того не изменяются статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое; гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.); условия назначения пенсии не пересматриваются.

Пунктом 1 письма Минсоцзащиты России №1-369-18 от 31.01.1994 (зарегистрированного Минюстом России 21.02.1994 №497) предусмотрено, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

При изложенных обстоятельствах с учетом установления факта принадлежности ФИО4 трудовой книжки ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, установления факта назначения и выплаты ей на территории Республики Таджикистан по 31 мая 2022 года пенсии по старости, а также наличия у нее более 6 лет трудового стажа, ИПК не менее 6,6, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решения ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области от 29.03.2022 об отказе в назначении пенсии, признании за истцом права на назначение страховой пенсии по старости, обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 01 июня 2022 года.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования ФИО4 к ГУ ОПРФ по Рязанской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 Х к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО4 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос.ФИО9, <адрес>, Республики Таджикистан., трудовой книжки ОТ-1 № от 13 октября 1980 года, содержащей разделы, предназначенные для заполнения на языке союзной, автономной республики (области,округа), следующие записи: фамилия: ФИО4, имя: ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, образование: высшее педагогическое, профессия: учитель русского языка и литературы, дата заполнения трудовой книжки: 13.10.1980 и подпись владельца книжки.

Признать незаконным решение ГУ ОПФ РФ по Рязанской области № от 29.03.2022 об отказе в назначении ФИО4 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО4 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос.ФИО9, <адрес>, Республики Таджикистан право на назначение страховой пенсии по старости с 01 июня 2022 года.

Обязать ГУ ОПФ РФ по Рязанской области назначить ФИО4 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос.ФИО9, <адрес>, Республики Таджикистан страховую пенсию по старости с 01 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2022.

Судья-